Решение Ростовского областного суда от 30 января 2018 года №7.1-1253/2017, 7.1-69/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2018 года Дело N 7.1-69/2018
Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника отделения административных расследований таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни О.П. Акимова на постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 16 июня 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джелали Татьяны Семеновны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 16 июня 2017 года Джелали Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 31.941,2 руб., без конфискации предмета административного правонарушения. Предметы административного правонарушения возвращены Джелали
Начальник отделения административных расследований таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни О.П. Акимова Защитник Общества Вилюнов В.В. подал жалобу на указанное постановление судьи районного суда, в которой просит об его отмене и направлении дела на новое рассмотрение, в связи с тем, что перемещаемый через границу товар ограничен в обороте, в связи с чем судья должен был решить вопрос об его изъятии.
Должностное лицо таможенного органа Акимов О.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующим выводам.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2017 года N 10319000-329/2017 Джелали Т.С. при пересечении границы РФ пыталась перевезти на территорию Украины магазины для автоматического оружия, разгрузочные жилеты, шприцы и бинты, а также кровоостанавливающие жгуты и другой товар, на общую сумму 63.882,4 руб.
Из протокола следует, что часть товара, а именно магазины для автоматического оружия, используются для военных целей и, следовательно, в отношении него, как и другого товара, который также ограничен в обороте,в силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен был быть разрешен вопрос об изъятии и обращении в пользу государства.
В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если данный вопрос не был разрешен судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, то этот же судья вправе вынести определение об изъятии орудия совершения или предмета административного правонарушения и обращении его в доход государства.
Полагаю, что такой вопрос не может быть разрешен в данном судебном заседании, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том весь перемещаемый товар или только его часть не могут быть использованы в гражданском обороте.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с тем, что такое нарушение допущено в той части, в которой судья не разрешилвопрос об изъятии товара, а возвратил его правонарушителю, постановление судьи районного суда в этой части подлежит отмене, а дело направлению в Неклиновский районный суд Ростовской области. При новом рассмотрении необходимо установить какие предметы ограничены или изъяты из гражданского оборота и в отношении него разрешить вопрос об обращении его в доход государства.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 16 июня 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джелали Татьяны Семеновны в части возврата Джелали Т.С. предметов административного правонарушения отменить.
В отмененной части дело направить в Неклиновский районный суд Ростовской области на новое рассмотрение.
В остальной части постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 16 июня 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джелали Татьяны Семеновны оставить без изменения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка