Решение Ростовского областного суда от 21 декабря 2017 года №7.1-1240/2017

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2017 года Дело N 7.1-1240/2017
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Говорова И.В. на постановление судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 11 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - Говорова И.В.,
УСТАНОВИЛ:
11 декабря 2017 года инспектором ПО ОВМ МУ МВД России "Волгодонское" в отношении гражданки Украины - Говоров И.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с нарушением им режима пребывания на территории РФ.
Протокол об административном правонарушении и материалы административного дела переданы для рассмотрения по существу в Волгодонский районный суд Ростовской области.
Постановлением судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 11 декабря 2017 года Говоров И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд, Говоров И.В. не оспаривая факт совершения вменяемого ему административного правонарушения и его виновность, просит об изменении названного судебного акта путем исключения из него указания на административное выдворение за пределы Российской Федерации. В обоснование приведенного довода заявитель ссылается на то, что выдворение за пределы Российской Федерации представляет реальную угрозу для его жизни и здоровья, в связи со сложившейся на Украине нестабильной политической обстановкой. Заявитель намерен получить гражданство Российской Федерации, жить и работать в России, приносить данному государству пользу; также не принято во внимание признание им своей вины, раскаяние в содеянном, факт его трудовой деятельности и отсутствие с его стороны каких либо правонарушений за все время нахождения на территории Российской Федерации.
В судебное заседание Ростовского областного суда Говоров И.В. явился, доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Говорова И.В. проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Уклонение иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации, влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 11 декабря 2017 года в 12 часов 00 минут в помещении ОВМ МУ МВД России "Волгодонское" по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Гагарина, д. 56, кабинет N 11, установлен факт нарушения режима пребывания гражданином ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - Говоровым И.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и по истечении установленного срока пребывания (20 июня 2017 года) уклонившегося от выезда из Российской Федерации, чем Говоров И.В. нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Говорова И.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении N 265/2017 от 11 декабря 2017 года; информацией из АС ЦБДУИГ; копией национального паспорта на имя Говорова И.В.; рапортом сотрудника полиции; информацией из АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями Говорова И.В.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Говорова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что Говоров И.В. опасается покидать территорию Российской Федерации в связи с угрозой его жизни и здоровью ввиду ведения на территории Украины военных действий, не могут быть приняты во внимание, поскольку Говоров И.В. нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, мер к легализации на территории Российской Федерации не предпринял. Сложившаяся в Украине нестабильная политическая обстановка не является уважительной причиной для нарушения Говоровым И.В. миграционного законодательства Российской Федерации.
Указание в жалобе на то, что у Говорова И.В. на территории Российской Федерации проживает родной брат, а также тетя, дядя и двоюродная сестра, не свидетельствует о наличии у него стойких родственных связей, при которых к Говорову И.В. невозможно применение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку документов, подтверждающих, что они являются гражданами Российской Федерации, не представлено.
Таким образом, обстоятельства, на которые заявитель ссылается в настоящей жалобе, не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации и не являются основанием к невозможности применения к Говорову И.В. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Назначение Говорову И.В. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено Говорову И.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено, принцип презумпции невиновности не нарушен. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 11 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу Говорова И.В. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка