Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2018 года №7/1-117/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2018 года Дело N 7/1-117/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., с участием переводчика Шоназаров Ф.С., рассмотрев жалобу Курбонова Д.Н. на постановление Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Курбонова Д.Н., _______ года рождения, уроженца .........., гражданина .........., без определенного места жительства, которым
постановлено:
Признать Курбонова Д.Н. (по национальному паспорту QURBONOV ********) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.
До административного выдворения за пределы РФ поместить Курбонова Д.Н. (по национальному паспорту QURBONOV ********) в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Саха (Якутия), расположенного по адресу: ...........
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Курбонова Д.Н., суд
УСТАНОВИЛ:
11 апреля 2018 г. полицейским-водителем ОВППСП ОМВД РФ по Нерюнгринскому району Ш. в отношении гражданина .......... Курбонова Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с тем, что Курбонов Д.Н. находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ по истечении определенного срока пребывания.
12 апреля 2018 г. Нерюнгринским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление, с которым не согласился Курбонов Д.Н., обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст.30.1 КоАП РФ, в которой просит постановление суда изменить, заменив назначенное ему административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд из РФ. В обоснование жалобы ссылается на наличие авиабилета, в связи с чем выражает готовность самостоятельно выехать из РФ.
В судебном заседании Курбонов Д.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит жалобу удовлетворить.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство, изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.
Из материалов дела следует, что 11 апреля 2018 г. в 22 час. 00 мин. по адресу: .........., установлен гражданин .......... Курбонов Д.Н., который находился с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его пребывания на территории РФ с 20.06.2017 г.
Данное бездействие Курбонова Д.Н. квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Курбонова Д.Н. подтверждены собранными по делу доказательствами, которым судьей городского суда при рассмотрении дела, дана надлежащая оценка по существу, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, деяние совершенное Курбоновым Д.Н., выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Курбонова Д.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При вынесении постановления судом, учтены положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Между тем, в соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Исходя из ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.
В обоснование доводов жалобы об изменении порядка исполнения административного наказания Курбонову Д.Н. в вышестоящий суд представлена маршрутная квитанция на имя Курбонова Д.Н. по маршруту .......... - .......... с датой вылета 25 апреля 2018 г., также маршрутная квитанция по маршруту ..........-.........., с датой вылета 26 апреля 2018 г., в подтверждение финансовой возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, назначение Курбонову Д.Н. административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы РФ не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.
Таким образом, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения за пределы РФ, назначенного Курбонову Д.Н. на его самостоятельный контролируемый выезд.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Курбонова Д.Н., _______ года рождения, уроженца .........., гражданина .........., изменить.
Исключить из постановления указание на назначение Курбонову Д.Н. административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета.
Назначить Курбонову Д.Н. административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Освободить Курбонова Д.Н., _______ года рождения из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я) немедленно.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка