Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2018 года №7/1-115/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2018 года Дело N 7/1-115/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., рассмотрев жалобу адвоката Хотамова И.О. в интересах Сангинова Б.Е. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 апреля 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сангинова Б.Е., _______ года рождения, уроженца .........., фактически проживающего по адресу: .........., которым
постановлено:
Признать Сангинова Б.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Подвергнуть Сангинова Б.Е. административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
До выдворения Сангинова Б.Е. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по РС(Я).
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения Сангинова Б.Е., его защитника Хотамова И.О., действующего на основании ордера N ... от 18.04.2018 г., суд
УСТАНОВИЛ:
06 апреля 2018 г. ДПР ОП N ... МУ МВД России "Якутское" К. в отношении Сангинова Б.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с тем, что Сангинов Б.Е. находился на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ по истечении определенного срока пребывания.
08 апреля 2018 г. Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление, с которым не согласился адвокат Хотамов И.О., обратился в интересах Сангинова Б.Е. с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст.30.1 КоАП РФ, в которой просит постановление суда изменить, заменив назначенное административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд из РФ. В обоснование жалобы ссылается на наличие авиабилета, в связи с чем Сангинов Б.Е. выражает готовность самостоятельно выехать из РФ.
В судебном заседании Сангинов Б.Е., его защитник Хотамов И.О. доводы жалобы поддержали в полном объеме, просят жалобу удовлетворить.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство, его защитника, изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.
Из материалов дела следует, что 06 апреля 2018 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: .........., в ходе операции "Нелегальный мигрант", при проверке у гражданина .......... Сангинова Б.Е. установлено отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (въезд 26.04.2013, выезд не указан), чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Данное бездействие Сангинов Б.Е. квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Сангинова Б.Е, подтверждены собранными по делу доказательствами, которым судьей городского суда при рассмотрении дела, дана надлежащая оценка по существу, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, деяние совершенное Сангиновым Б.Е, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Сангинова Б.Е. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При вынесении постановления судом, учтены положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Между тем, в соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Исходя из ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.
В обоснование доводов жалобы об изменении порядка исполнения административного наказания Сангинову Б.Е в вышестоящий суд представлено маршрутная квитанция на имя Сангинова Б.Е по маршруту .......... - .......... - .......... с датой вылета 21 апреля 2018 г., в подтверждение финансовой возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.
Таким образом, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения за пределы РФ Сангинова Б.Е на его самостоятельный контролируемый выезд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сангинова Б.Е., _______ года рождения, уроженца .......... - изменить.
Исключить из постановления указание на назначение Сангинову Б.Е. административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета.
Назначить Сангинову Б.Е. административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
Освободить Сангинова Б.Е., _______ года рождения из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я) немедленно.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка