Дата принятия: 09 августа 2021г.
Номер документа: 71-114/2021
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2021 года Дело N 71-114/2021
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Сахалинской таможни Ауловой О.В. и защитника Суклиян Ю.В. - Мотуновой А.В. на постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 8 февраля 2021 года по делу о привлечении Суклиян Ю.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 8 февраля 2021 года Суклиян Юлия Владимировна привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 и статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения (71 позиция).
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, - старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Сахалинской таможни Аулова О.В. просит об отмене постановления судьи и возвращении дела на новое рассмотрение в связи с необоснованным исключением из предмета административного правонарушения товаров, перемещенных через таможенную территорию дочерью Суклиян Ю.В.
Защитник Суклиян Ю.В. - Мотунова А.В. в жалобе просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 15 января 2020 года товар возвратить Суклиян Ю.В. В обоснование жалобы указывает на отсутствие доказательств назначения товара, ввезенного Суклиян Ю.В., для коммерческих целей. Полагает, что количество товара и его характер свидетельствуют о возможности использования товара для личных нужд.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Суклиян Ю.В. и её защитника Мотунову А.В., представителей Сахалинской таможни Аулову О.В. и Схоменко Н.И., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно части 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно части 6 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно пункту 46 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для целей настоящего Кодекса используются понятия, которые означают следующее: товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (приложение N 1). Стоимость товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, не может превышать сумму, эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес не превышает 50 кг.
Как следует из материалов дела, 13 января 2020 года в зале прилета международного сектора аэропорта города Южно-Сахалинска осуществлен таможенный осмотр багажа, сопровождаемого Суклиян Ю.В. (4 места, из них - 2 места по багажным биркам, 2 места ручной клади, общий вес - 49,78 кг), прибывшей рейсом <данные изъяты> сообщением Саппоро (Япония) - Южно-Сахалинск (Россия).
В результате осмотра багажа Суклиян Ю.В. установлено наличие однородных товаров.
С целью идентификации указанного товара и определения его количества таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра багажа Суклиян Ю.В., а также ее дочери Суклиян А.М., которая прибыла этим же рейсом из Японии и имела 7 мест сопровождаемого багажа ( 2 места по багажным биркам, 5 мест ручной клади, общий вес - 48,46 кг).
В результате досмотра в багаже, перемещаемом Суклиян Ю.В., обнаружены не задекларированные в установленном порядке товары, имеющие признаки однородности (витамины, косметика, одежда и иные товары), всего 71 позиция:
1. биологически активная добавка для мужчин старше 40 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 40 и др..", указаны масса нетто - 72,3 g, срок годности - 2021.04, <данные изъяты> - 5 упаковок;
2. биологически активная добавка для женщин старше 20 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах розового цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 20 и др.", указаны масса нетто - 48,7 g, срок годности - 2021.02, <данные изъяты> - 2 упаковки;
3. биологически активная добавка для женщин старше 30 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах розового цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 30 и др..", указаны масса нетто - 64,6 g, срок годности - 2021.03, <данные изъяты>- 2 упаковки;
4. биологически активная добавка для мужчин старше 60 лет, в герметично запаянном полимерном пакете голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 60 и др..", указаны масса нетто - 68,8 g, срок годности -2021.03, <данные изъяты> - 1 упаковка;
5. биологически активная добавка для мужчин старше 20 лет, в герметично запаянном полимерном пакете голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 20 и др..", указаны масса нетто - 52,2 g, срок годности - 2020.12, <данные изъяты> - 1 упаковка;
6. биологически активная добавка в герметично запаянных полимерных пакетах белого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "DHC В- mix 60", указаны масса нетто - 24,0 g, срок годности - 22.10, <данные изъяты> - 6 упаковок;
7. биологически активная добавка в герметично запаянном полимерном пакете бело-зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Fancl Spirulina", указаны масса нетто - 172,5 g, срок годности - 2021.10, <данные изъяты> - 1 упаковка;
8. биологически активная добавка для женщин старше 40 лет, и герметично запаянном полимерном пакете розового цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 40 и др.", указаны масса нетто - 70,3 g, срок годности - 2021.05, <данные изъяты> - 1 упаковка;
9. биологически активная добавка в металлической банке с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "ABCDE 120 и др.", указаны количество - 120 шт., срок годности - 2021.10, <данные изъяты> - 4 упаковки;
10. биологически активная добавка в металлической банке темно-желтого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Kawai Kanyu Drop S", указаны срок годности - 2023.02, <данные изъяты> - 1 упаковка;
11. набор для ухода за волосами, состоящий из 2-х полимерных бутылок с дозатором в полимерном пакете синего цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Unilever Dove", указаны масса нетто - 400 g, <данные изъяты> - 1 упаковка;
12. набор для ухода за волосами, состоящий из 2-х полимерных бутылок с дозатором в полимерном пакете зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Unilever Dove", указаны масса нетто - 400 g, <данные изъяты> - 1 набор;
13. набор для ухода за волосами, состоящий из 2-х полимерных бутылок с дозатором в полимерном пакете розового цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Unilever Dove", указаны масса нетто - 400 g, <данные изъяты> - 1 набор;
14. леденцовая карамель в герметично запаянном полимерном пакете желто-зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Propolis Lozenges Eucalyptus & Manuka Honey Quality from Australia", указаны масса нетто - 500±10g, срок годности - 2021.06.23, <данные изъяты> - 1 упаковка;
15. набор для ухода за волосами, состоящий из 2-х полимерных бутылок с дозатором и полимерной тубы в картонной коробке бело-голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "P&G PANTENE, Made in Thailand", указаны объем / масса нетто - 300 ml / 270 g / 70 g, <данные изъяты> - 1 набор;
16. набор для ухода за волосами, состоящий из 2-х полимерных бутылок с дозатором и полимерной тубы в картонной коробке бело-зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "P&G PANTENE, Made in Thailand", указаны объем / масса нетто - 300 ml / 270 g / 70 g, <данные изъяты> - 1 набор;
17. шампунь для волос в полимерном флаконе темно-синего цвета с дозатором (флакон с нарушением целостности укупоривания, имеет следы протекания шампуня), с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "P&G H&S PRO ENERGY SHAMPOO, Made in Thailand", указаны объем - 350 ml, <данные изъяты> - 1 штука;
18. набор детских одноразовых медицинских масок для лица с гибким фиксатором на переносице, с завязками в виде петель, в картонной коробке белого цвета с изображением мультипликационного героя, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Child's Face Mask", указаны количество -75, <данные изъяты> - 1 набор;
19. набор для коленного сустава, состоящий из текстильного наколенника и 4-х вкладышей, в картонной коробке оранжевого цвета с изображением коленей, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Heat Pad for Stiffness and Pain, MADE IN JAPAN / MADE IN CHINA", указаны количество -1/4, размеры - 30-42 cm, срок годности - 2022.4, штрих-код - <данные изъяты> - 3 набор;
20. набор косметических масок для лица, в картонной коробке красного цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Kose Cosmeport CLEAR TURN, Made in Japan", указаны объем и количество - 31 ml х 4, <данные изъяты> - 1 набор;
21. набор обезболивающих пластырей в картонной коробке серо-синего цвета с изображением плечевого отдела, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Loxonin, MADE IN JAPAN", указаны количество - 14, размеры - 7cm х 10cm, <данные изъяты> - 1 набор;
22. набор обезболивающих пластырей в картонной коробке серо-синего цвета с изображением плечевого и поясничного отделов, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Loxonin, MADE IN JAPAN", указаны количество - 7, размеры - 10cm х 14cm, <данные изъяты> - 1 набор;
23. набор косметических масок для лица, в герметично запаянном полимерном пакете светло-серого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "ALOVIVI Perl Essence Face Mask, Made in Japan", указаны количество и объем - 45 (450 ml), <данные изъяты> - 1 набор;
24. капли для глаз в полимерных флаконах, уложенных в картонные коробки золотистого цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "LION 40ЕХ GOLD VITAMIN ВбАЕ", указаны объем - 13 ml, срок годности - 2022.7, <данные изъяты> - 4 штуки;
25. капли для глаз в полимерном флаконе, уложенном в картонную коробку золотистого цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "КОНТО 40 GOLD ЕВ6К", указаны объем - 20 ml, срок годности - 2022.10, <данные изъяты> - 1 штука;
26. детские капли для глаз в полимерном флаконе, уложенном в картонную коробку бело-зеленого цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "LION Kids EYE DROPS", указаны объем - 10 ml, срок годности - 2021.8, <данные изъяты> - 1 штука;
27. крем для рук, в полимерной банке синего цвета, уложенной в картонную коробку зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Atrix Beauty Charge Night Superior, Made in Japan", указаны масса нетто - 98 g, <данные изъяты> - 1 штука;
28. детские капли для глаз в полимерных флаконах, уложенных в картонные коробки золотистого цвета, с маркировкой в виде иероглифов, указаны объем - 14 ml, срок годности - 2021.2, <данные изъяты> - 2 штуки;
29. средство для губ в полимерной тубе, уложенной в картонную коробку синего цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Ronto, Mentholatum Medical lip, Made in Japan", указаны масса нетто - 8,5 g, срок годности - 2022.09, <данные изъяты> - 1 штука;
30. крем для рук в полимерной тубе красного цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Kose Cosmeport, Coen Rich Q10 Whitening Medicated, Made in Japan", указаны масса нетто - 80 g, <данные изъяты> - 1 штука;
31. дезодорант для тела в полимерных флаконах, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Soft Stone Double Deonatulle Deodorant", указана масса нетто - 20g - 3 штука;
32. биологически активная добавка в индивидуальных герметично запаянных полимерных пакетах, уложенных в картонную коробку бело-голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов, указаны масса нетто - 340 g (10 g х 34), срок годности - 2021.03, <данные изъяты>- 1 коробка;
33. контейнер (таблетница) из полимерного материала желтого цвета для лекарственных средств, с несколькими отделениями, в герметично запаянном полимерном пакете с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Health Science", <данные изъяты> - 1 штука;
34. таблетки для мытья посуды в посудомоечных машинах, в герметично запаянном полимерном пакете сине-красного цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Finish Power Cube", указаны количество таблеток - 150, <данные изъяты> - 1 упаковка;
35. декоративная жидкая губная помада в полимерном флаконе, уложенном в прозрачную полимерную коробку с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке: "CHIFURE Liquid Rouge 131, Made in Japan", указаны масса нетто - 6,0 g, <данные изъяты> - 1 штука;
36. комплект женский из смесового трикотажного полотна с добавлением эластомерных нитей, с петлевым ворсом с изнаночной стороны, состоит из фуфайки и брюк. Фуфайка серого цвета с рисунком в белую полоску, с округлым вырезом горловины, длинным втачным рукавом. Брюки бежевого цвета, зауженные к низу, с эластичной тесьмой в поясе, с прорезными карманами на передних половинках брюк. Маркировка в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты> - 1 комплект;
37. брюки мужские из смесового трикотажного полотна тёмно-синего цвета с добавлением эластомерных нитей, с петлевым ворсом с изнаночной стороны, зауженные к низу, с эластичной тесьмой и текстильным шнуром в поясе, с прорезными карманами на передних половинках брюк. Маркировка в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты>.". Брюки составляют с товарной позицией N (фуфайка) комплект - 1 штука;
38. покрывало из трикотажного полотна белого цвета, с разрезным ворсом. Маркировка на картонном ярлыке на английском и других языках: "KIRKLAND Signature Twin Plush Blanket, 100% Polyester, Made in China", указаны размер - 140 cm x 200cm, <данные изъяты>. Покрывало имеет незначительные загрязнения - 1 штука;
39. набор носков женских из смесового трикотажного полотна с добавлением эластомерных нитей, различных цветов. Изделия (3 пары) скреплены бумажной лентой с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты>.", указан <данные изъяты> - 1 набор;
40. джемпер женский из трикотажного полотна серого цвета, с округлым вырезом горловины, длинным втачным рукавом. Низ изделия и рукавов из трикотажного полотна ластичного переплетения. Маркировка в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты> указан <данные изъяты> - 1 штука;
41. фуфайка женская из трикотажного хлопкового полотна серого цвета, с округлым вырезом горловины, коротким втачным рукавом. Маркировка в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты> указан <данные изъяты> - 1 штука;
42. средство от простуды в индивидуальных герметично запаянных пакетах из полимерного материала (44 шт.), уложенных в картонные коробки золотистого цвета. Маркировка на пакетах и коробке в виде иероглифов и заглавной латинской буквы: <данные изъяты> указаны срок годности - 2022.7, <данные изъяты> - 3 коробки;
43. набор для коленного сустава, состоящий из текстильного наколенника и 4-х вкладышей, в картонной коробке оранжевого цвета с изображением коленей, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Heat Pad for Stiffness and Pain, MADE IN JAPAN / MADE IN CHINA", указаны количество -1/4, размеры - 30-42 cm, срок годности - 2022.4, штрих-код - <данные изъяты> - 1 набор;
44. подгузники-трусики одноразовые детские, снабженные индикатором наполняемости и барьерными элементами в виде боковых оборок в виде дуги через пах со стягивающими их резинками, уложенные в герметично запаянный полимерный пакет с изображением ребёнка и изделия, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Unicharm, 13-25 kg", указаны количество в упаковке - 22, <данные изъяты> - 1 упаковка;
45. биологически активная добавка в стеклянных флаконах, уложенных в картонные коробки бело-красного цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Health promoting drug for women 840", указаны срок годности - 2022.07, <данные изъяты> - 2 упаковка;
46. биологически активная добавка в полимерных флаконах белого цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Kirkland Signature Multi Vitamin", указаны количество - 600 tablets, масса нетто - 248 g, срок годности - 2021.12.30, <данные изъяты> - 2 упаковка;
47. средство (гель) для мытья посуды в посудомоечных машинах в полимерном флаконе белого цвета с мерным колпачком, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "LION Charmy Automatic Dishwashing Detergent", указаны масса нетто - 480 g, <данные изъяты> - 1 штука;
48. жидкое мыло для тела в полимерном флаконе сине-белого цвета с дозатором, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Bouncia Body Soap, Made in Japan", указаны объем - 500 ml, <данные изъяты> - 1 штука;
49. упаковочная пленка для пищевых товаров, из прозрачного бесцветного полимерного материала, на картонном патроне. Маркировка на картонной коробке в виде иероглифов и на английском языке "Kureha Pink Ribbon", указаны размеры - 30cm х 50m, <данные изъяты> - 1 штука;
50. биологически активная добавка в стеклянном флаконе, уложенном в картонную коробку голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Pigeon", указаны масса нетто и количество - 24 g (400mg х 60), срок годности - 2021.05, <данные изъяты> - 1 штука;
51. биологически активная добавка в стеклянном флаконе, уложенном в картонную коробку голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Pigeon", указаны масса нетто и количество - 48 g (400mg х 120), срок годности - 2021.04, <данные изъяты> - 1 упаковка;
52. биологически активная добавка в стеклянных флаконах, уложенных в картонные коробки черно-золотистого цвета с изображением человека и измерительной ленты, маркировкой в виде иероглифов, указаны срок годности - 2022.05, <данные изъяты> - 2 упаковки;
53. биологически активная добавка в стеклянном флаконе, уложенном в картонную коробку синего цвета с изображением акулы, продукта, маркировки в виде иероглифов и на английском языке "ORIHIRO SQUALENE, 360+30", указаны срок годности - 2022.10.23 <данные изъяты> - 1 упаковка;
54. термос для напитков, в металлическом корпусе черного цвета, с металлической колбой, с крышкой-пробкой, в картонной коробке с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Nitori Light Mug Airlight Double Stainless Mug Bottle, Made in China", указаны объем - 800ml, <данные изъяты> - 1 штука;
55. набор для ухода за волосами, состоящий из 2-х полимерных бутылок с дозатором и полимерной тубы в картонной коробке бело-желтого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты>", указаны объем / масса нетто - 300 ml / 270 g / 70 g, <данные изъяты> - 1 набор;
56. упаковочная пленка для пищевых товаров, из прозрачного бесцветного полимерного материала, на картонном патроне. Маркировка на картонной коробке в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты>", указаны размеры - 22cm х 50m, <данные изъяты> - 1 штука;
57. биологически активная добавка в герметично запаянных полимерных пакетах белого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "DHC Perfect Supplement 30", указаны масса нетто - 54,6 g, срок годности -21.12, <данные изъяты> - 3 упаковка;
58. крем для рук в полимерной тубе темно-зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Atrix Beauty Charge Rose&Berry, Made in Japan", указаны масса нетто - 80 g, <данные изъяты> - 1 штука;
59. крем для рук в полимерной тубе темно-зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Atrix Beauty Charge Honey&Yuzu, Made in Japan", указаны масса нетто - 80 g, <данные изъяты> - 1 штука;
60. биологически активная добавка в стеклянном флаконе, уложенном в картонную коробку белого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Hepalyse Plus II, Made in Japan", указаны количество таблеток - 180, срок годности - 2021.12, <данные изъяты> - 1 упаковка;
61. биологически активная добавка в стеклянном флаконе, уложенном в картонную коробку синего цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Transino White С clear, Made in Japan", указаны количество таблеток - 60, срок годности - 2021.11, <данные изъяты> - 1 упаковка;
62. биологически активная добавка в герметично запаянных полимерных пакетах бело-голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL NANO Hyaluronic acid, 30", указаны масса нетто - 7,5g (250mg х 30), срок годности - 2021.11, <данные изъяты> - 3 упаковки;
63. детская зубная щетка с трехрядной щетиной из полимерного материала, с фигурной ручкой из цветного полимерного материала, уложенная в блистерную упаковку с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Ebisu I"m Doraemon В-6261, 3~6, Made in Japan", указан <данные изъяты> - 2 штуки;
64. детская зубная щетка с трехрядной щетиной из полимерного материала, с фигурной ручкой из цветного полимерного материала, уложенная в блистерную упаковку с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Ebisu I"m Doraemon В-6261, 3~6, Made in Japan", указан <данные изъяты> - 1 штука;
65. детская зубная щетка с трехрядной щетиной из полимерного материала, с фигурной ручкой из цветного полимерного материала, уложенная в блистерную упаковку с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Ebisu I"m Doraemon В-6261, 3~6, Made in Japan", указан <данные изъяты> - 1 штука;
66. биологически активная добавка для женщин старше 40 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах розового цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 40 и др..", указаны масса нетто - 70,3 g, срок годности - 2021.05, <данные изъяты> - 2 упаковки;
67. биологически активная добавка для мужчин старше 50 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 50 и др..", указаны масса нетто - 61,7 g, срок годности - 2021.04, <данные изъяты> - 2 упаковки;
68. биологически активная добавка для мужчин старше 20 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 20 и др..", указаны масса нетто - 52,2 g, срок годности - 2020.12, <данные изъяты> - 2 упаковки;
69. биологически активная добавка для мужчин старше 40 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 40 и др..", указаны масса нетто - 72,3 g, срок годности - 2021.04, <данные изъяты> - 3 упаковки;
70. биологически активная добавка для женщин старше 20 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах розового цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 20 и др.", указаны масса нетто - 48,7 g, срок годности - 2021.02, <данные изъяты> - 3 упаковки;
71. биологически активная добавка для мужчин старше 30 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 30 и др..", указаны масса нетто - 66,8 g, срок годности - 2021.03, <данные изъяты> - 6 упаковок.
Кроме этого, предметом административного правонарушения,
совершенного Суклиян Ю.В., таможенным органом признаны 46 позиций товара, перемещаемого в сопровождаемом багаже Суклиян А.М., как единая коммерческая партия товара Суклиян Ю.В.:
1. декоративная жидкая губная помада в полимерном флаконе, уложенном в прозрачную полимерную коробку с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке: "CHIFURE Liquid Rouge 124, Made in Japan", указаны масса нетто - 6,0 g, <данные изъяты> - 1 штука;
2. декоративная жидкая губная помада в полимерном флаконе, уложенном в прозрачную полимерную коробку с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке: "CHIFURE Liquid Rouge 130, Made in Japan", указаны масса нетто - 6,0 g, <данные изъяты> - 1 штука;
3. фуфайка мужская из смесового трикотажного полотна различных цветов, с добавлением эластомерных нитей, с петлевым ворсом с изнаночной стороны, с округлым вырезом горловины, длинным втачным рукавом. Маркировка в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты> Фуфайка совпадает с товарной позицией N (брюки) комплект - 1 штука;
4. покрывало из трикотажного полотна темно-бежевого цвета, с разрезным ворсом. Маркировка на картонном ярлыке на английском и других языках: "KIRKLAND Signature Queen Plush Blanket,, 100% Polyester, Made in China", указаны размер - 248 cm x 233cm, <данные изъяты> - 1 штука;
5. подгузники-трусики одноразовые детские, снабженные индикатором наполняемости и барьерными элементами в виде боковых оборок в виде дуги через пах со стягивающими их резинками, уложенные в герметично запаянный полимерный пакет с изображением ребёнка и изделия, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты>", указаны количество в упаковке - 22, <данные изъяты> - 1 упаковка;
6. подгузники-трусики одноразовые детские, снабженные индикатором наполняемости и барьерными элементами в виде боковых оборок в виде дуги через пах со стягивающими их резинками, уложенные в герметично запаянный полимерный пакет с изображением ребёнка и изделия, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Unicharm, 13-28 kg", указаны количество в упаковке - 22, <данные изъяты> - 1 упаковка;
7. набор косметических масок для лица, в герметично запаянной полимерной упаковке красного цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "KOSE COSMEPORT CLEAR TURN MOIST CHARGE MASK", указаны количество и объем - 50 (605 ml), <данные изъяты> - 1 набор;
8. контейнер (таблетница) из полимерного материала желтого цвета для лекарственных средств, с несколькими отделениями, в герметично запаянном полимерном пакете с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Health Science", указан <данные изъяты> - 2 штуки;
9. биологически активная добавка в герметично запаянных полимерны пакетах бело-зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Fancl Spirulina", указаны масса нетто - 172,5 g, срок годности - 2021.10, <данные изъяты> - 2 упаковки;
10. крем для рук в полимерной тубе красного цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Kose Cosmeport, Coen Rich Q10 Whitening Medicated Deep Moisture Cream, Made in Japan", указаны масса нетто - 80 g, <данные изъяты> - 1 штука;
11. биологически активная добавка в полимерных банках темно-коричневого цвета с желтой этикеткой с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Nature Made Super D", указаны количество - 90 tablets, масса нетто - 22,1 g, срок годности - 21.10.07, <данные изъяты> - 2 упаковки;
12. крем для лица, в полимерной тубе, уложенной в картонную коробку розового цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "КапеЬо FRESHEL СС SKINCARE СС CREAM, Made in Japan", указаны масса нетто - 50 g, <данные изъяты>- 1 штука;
13. биологически активная добавка в стеклянном флаконе, уложенном в картонную коробку бело-золотистого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Q&P GOLD &PLUS, KOWA 260", указаны срок годности - 2022.6 <данные изъяты> - 1 упаковка;
14. биологически активная добавка для мужчин старше 60 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 60 и др..", указаны масса нетто - 68,8 g, срок годности - 2021.03, <данные изъяты> - 2 упаковки;
15. биологически активная добавка для мужчин старше 50 лет, в герметично запаянном полимерном пакете голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 50 и др..", указаны масса нетто - 61,7 g, срок годности - 2021.04, <данные изъяты> - 1 упаковка;
16. средство от простуды в индивидуальных герметично запаянных пакетах из полимерного материала (44 шт.), уложенных в картонные коробки золотистого цвета. Маркировка на пакетах и коробках в виде иероглифов и заглавной латинской буквы: "А Kanbo Асе", указаны срок годности - 2022.3, <данные изъяты> - 2 коробки;
17. детский сироп от простуды в стеклянных флаконах, уложенных в картонные коробки желтого цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Kids", указаны объем - 120 ml, срок годности - 2022.7, <данные изъяты> - 2 упаковки;
18. биологически активная добавка в полимерном флаконе белого цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Kirkland Signature Multi Vitamin", указаны количество - 600 tablets, масса нетто - 248 g, срок годности - 2021.12.30, <данные изъяты> - 1 упаковка;
19. средство для волос в стеклянных флаконах, уложенных в картонные коробки зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "YANAGIYA, HAIR TONIC Menthol Rich, Made in Japan", указаны объем - 360 ml, <данные изъяты> - 2 штуки;
20. биологически активная добавка в полимерном флаконе, уложенном в картонную коробку серебристо-зеленого цвета с изображением головы человека и мозга, растения, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Asahi", указаны количество - 60, срок годности - 2023.4, <данные изъяты> - 1 упаковка;
21. биологически активная добавка в стеклянном флаконе, уложенном в картонную коробку бело-красного цвета с изображением ракушки, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "MARUMAN, KANKATSUGEN", указаны масса нетто количество - 54g (600mg х 90), <данные изъяты> - 1 упаковка;
22. крем для рук в полимерной тубе белого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "YUSKINA, Family Medical Cream, VITAMIN E GLYCYRRHETINIC ACID PREPARATION, Made in Japan", указаны масса нетто - 60 g, <данные изъяты> - 1 штука;
23. биологически активная добавка в герметично запаянном полимерном пакете белого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "ORIHIRO, 45", указаны срок годности - 2021.07.17, <данные изъяты> - 1 упаковка;
24. биологически активная добавка в герметично запаянных полимерных пакетах бело-фиолетового цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL 30", указаны масса нетто - 16,9 g, срок годности - 2021.11, <данные изъяты> - 3 упаковки;
25. биологически активная добавка для мужчин старше 30 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 30 и др..", указаны масса нетто - 66,8 g, срок годности - 2021.03, <данные изъяты> - 3 упаковки;
26. биологически активная добавка для мужчин старше 40 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 40 и др..", указаны масса нетто - 72,3 g, срок годности - 2021.04, <данные изъяты> - 1 упаковка;
27. биологически активная добавка для женщин старше 20 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах розового цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 20 и др.", указаны масса нетто - 48,7 g, срок годности - 2021.02, <данные изъяты> - 1 упаковка;
28. биологически активная добавка для женщин старше 30 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах розового цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 30 и др..", указаны масса нетто - 64,6 g, срок годности - 2021.03, <данные изъяты> - 4 упаковки;
29. биологически активная добавка для женщин старше 40 лет, в герметично запаянных полимерных пакетах розового цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Good Choice, 40 и др..", указаны масса нетто - 70,3 g, срок годности - 2021.05, <данные изъяты> - 3 упаковки;
30. биологически активная добавка в герметично запаянных полимерных пакетах бело-синего цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL", указаны масса нетто - 40g (4g х 10), срок годности - 2021.08, <данные изъяты> - 2 упаковки;
31. средство для окрашивания волос в полимерном флаконе, металлической тубе и герметично запаянном полимерном пакете, уложенных в картонные коробки с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "ROYAL BROWN, FRESHLIGHT Made in Thailand / Made in China", указаны масса нетто / объем - 40g / 80 ml / 15 g, срок годности - 2021.08, штрих-код - <данные изъяты> - 4 упаковки;
32. портмоне женское из искусственной кожи тёмно-красного цвета, размером 19.5 х 9.5 см, на подкладке из текстильного материала, полужёсткой конструкции, двухсложный, с потайной застёжкой на кнопку, с отделениями под мелкие документы, бумажные деньги и разменную монету, с маркировкой "Dakota". Упаковка - пакет из нетканого материала белого цвета, картонная коробка, пакет из нетканого материала зеленого цвета прозрачный полимерный пакет. Маркировка на упаковке "Gran Sac"s Amtone Accesso"rio, GIFT FOR YOU" - 1 штука;
33. средство от простуды в индивидуальных герметично запаянных пакетах из полимерного материала (44 шт.), уложенных в картонные коробки золотистого цвета. Маркировка на пакетах и коробке в виде иероглифов и заглавной латинской буквы: "G", указаны срок годности - 2022.6, <данные изъяты> - 2 коробки;
34. покрывало из трикотажного полотна коричневого/белого цветов, с разрезным ворсом. Маркировка на картонном ярлыке на английском и других языках: "Ultimate Sherpa Throw Luxurious Plush Reversing To Microsherpa, Plaid Sherpa De Luxe, 100% Polyester, Made in China", указаны размер - 152cm x 177cm, <данные изъяты> - 1 штука;
35. средство для промывания носа в металлических баллонах, уложенных в картонные коробки бело-голубого цвета, с изображением человека, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "ROHTO ALGUARD NOSE WASH", указаны объем - 100 ml, <данные изъяты> - 2 штуки;
36. биологически активная добавка в индивидуальных герметично запаянных полимерных пакетах, уложенных в картонные коробки бело-розового цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке: "FANCL, DEEP CHARGE COLLAGEN 3000 mg", указаны масса нетто - 100 g (20 g х 5), срок годности - 2020.10, <данные изъяты> - 3 коробки;
37. набор одноразовых грелок для ног в герметично запаянном полимерном пакете оранжевого цвета с маркировкой в виде иероглифов, указаны количество - 5, размеры - 90mm х 70mm, срок годности - 2021.04, <данные изъяты> - 1 набор;
38. капли для глаз в полимерном флаконе, уложенном в картонную коробку золотистого цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "LION 40ЕХ GOLD VITAMIN ВбАЕ", указаны объем - 13 ml, срок годности - 2022.7, <данные изъяты> - 1 штука;
39. детские капли для глаз в полимерном флаконе, уложенном в картонную коробку бело-зеленого цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "LION Kids EYE DROPS", указаны объем - 10 ml, срок годности - 2021.8, <данные изъяты> - 1 штука;
40. биологически активная добавка в полимерной банке темно-коричневого цвета с желтой этикеткой с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Nature Made Super D", указаны количество - 90 tablets, масса нетто - 22,1 g, срок годности - 21.10.07, <данные изъяты> - 1 упаковка;
41. биологически активная добавка в стеклянном флаконе, уложенном в картонную коробку красного цвета с изображением бегущего человека, маркировкой в виде иероглифов, указаны количество - 100, срок годности - 2021.10 <данные изъяты> - 1 упаковка;
42. набор косметических масок для лица в картонной коробке черно-желтого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "UTENA PREMIUM PUReSA Facial Sheet Mask, Made in Japan", указаны масса нетто и количество - 33g х 3, <данные изъяты> - 1 набор;
43. капли для глаз в полимерных флаконах, уложенных в картонные коробки голубого цвета, с изображением мультипликационного героя и маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "ROHTO" в комплекте с полимерным футляром, указаны объем - 8 ml, срок годности - 2021.08, <данные изъяты> - 2 комплекта;
44. набор для депиляции, в картонной коробке черно-желтого цвета с маркировкой в виде иероглифов и наанглийском языке "KUFOO JAPAN, Made in Japan", указаны масса нетто и количество - 33g х 3, <данные изъяты> - 1 набор;
45. шампунь для волос в полимерном флаконе темно-синего цвета с дозатором, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "P&G H&S PRO ENERGY SHAMPOO, Made in Thailand", указаны объем - 350 ml, <данные изъяты> - 1 штука;
46. трусы женские из смесового трикотажного полотна с добавлением эластомерных нитей, различных цветов, без швов, в поясе с отделкой в виде надписи "DKNY". Маркировка "<данные изъяты>." - 4 штуки.
Решением должностного лица таможенного органа от 14 января 2020 года в отношении перемещенного Суклиян Ю.В. (71 позиция, вес 49,78 кг) и Суклиян А.М. (46 позиций, вес 48,46 кг) однородного товара принято решение о его неотнесении к товарам для личного пользования с учетом характера, количества, частоты перемещения Суклиян Ю.В. товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.
На основании протокола от 15 января 2021 года перечисленные товары
изъяты, помещены в 2 картонные коробки и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Сахалинской таможне.
Согласно заключению эксперта от 13 марта 2020 года по результатам товароведческой экспертизы по делу рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (117 позиций), составила 279277 рублей.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание однородность, характер, количество и комплектность товара, его целевое назначение и наименование, учитывая частоту пересечения Суклиян Ю.В. таможенной границы, несмотря на медицинский характер поездок, того обстоятельства, что она является индивидуальным предпринимателем и сферой ее деятельности является розничная торговля пищевыми продуктами, изделиями, применяемыми в медицинских целях, косметическими товарами и товарами личной гигиены, а также то, что в социальной сети "Инстраграм" размещено объявление о реализации японских биологически активных добавок, витаминов, лекарств, косметики с указанием для приема заказов контактного номера телефона, принадлежащего до 7 января 2020 года Суклиян Ю.В. и переоформленного после этой даты на ее мать, судья пришел к выводу о том, что перемещенные Суклиян Ю.В. в сопровождаемом грузе товары не являются товарами, предназначенными для личного пользования.
Суд соглашается с приведенной совокупностью обстоятельств, указывающих на коммерческую составляющую части ввезенного Суклиян Ю.В. товара, не усматривает оснований для признания подтверждающих их доказательств недопустимыми и признает, что позиции 1-6, 8, 9, 11-13, 15-16, 18, 19 (единая партия с позицией 43), 26, 28, 42-44, 50-51, 55, 57, 62-71 с учетом количества упаковок, однородности, возрастной принадлежности, пределов обычного потребления, не могут быть отнесены к товарам для личного пользования Суклиян Ю.В. и членов ее семьи.
Доказательств тому, что перечисленные товары ввезены не для коммерческого использования ни при производстве по делу, ни при рассмотрении дела в суде Суклиян Ю.В. не представлено.
Таким образом, поскольку Суклиян Ю.В. ввезла на территорию Российской Федерации товар, который не предназначен для личного пользования и подлежал декларированию в соответствии с требованиями таможенного законодательства, недекларирование ввезенного на территорию Российской Федерации товара повлекло обоснованное привлечение ее к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его конфискацию.
Вместе с тем оснований согласиться с примененной санкцией в виде конфискации товара, указанного в позициях 7, 10, 14, 17, 20-25, 27, 29-41, 45-54, 56 не имеется, поскольку перечисленный товар носит единичный характер, не имеет каких-либо возрастных либо иных ограничений в пользовании, не превышает потребительские свойства и традиционную практику использования в быту, включая ряд биологических добавок, имеющих, по утверждению Суклиян Ю.В., различный спектр действия и необходимый для ее личного потребления.
В этой связи соответствующий товар подлежит исключению из объема, в отношении которого применена конфискация по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В силу пункта 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Запреты и ограничения - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов (подпункт 10 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.
Согласно требованиям статей 23, 26, 27 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств", ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" на указанную пищевую продукцию подлежат представлению декларация о соответствии, государственная регистрация специализированной пищевой продукции, внесение сведений в Единый реестр специализированной пищевой продукции.
В силу статьи 10 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" перед выпуском в обращение на рынок продукция должна быть подвергнута процедуре обязательной оценки (подтверждению) соответствия требованиям настоящего технического регламента, которая осуществляется в форме государственной регистрации с последующим декларированием соответствия, декларирования соответствия или сертификации.
Соответствующие документы на товары, указанные в позициях 1-6, 8, 9, 44, 50-51, 57-71 и не отнесенные к товарам для личного пользования Суклиян Ю.В., не представлены.
Кроме этого, как следует из материалов дела Суклиян Ю.В. на таможенную территорию ввезено средство от простуды в индивидуальных герметично запаянных пакетах из полимерного материала (44 штуки), уложенных в картонные коробки золотистого цвета (3 штуки) (позиция N N).
Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Сахалинской области 29 мая 2020 года N в нем содержится наркотическое средство дигидрокодеин и N метилэфедрин.
Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования" в соответствии со статьей 46 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктами 4 и 37 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) на таможенной территории Евразийского экономического союза введены следующие единые меры нетарифного регулирования, в частности, разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по перечню согласно приложению N 2 (пункт 1).
В приложении N 2 к указанному решению представлен Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.
В разделе 2.12 данного Перечня включены наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
Дигидрокодеин внесен в Список 1 "Наркотические средства и психотропные вещества" раздела 2.12 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, являющегося приложением N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования".
N метилэфедрин внесен в Список 111 "Наркотические средства и психотропные вещества" раздела 2.12 вышеуказанного Перечня.
Согласно пункту 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования" разрешительный порядок, указанный в пункте 1 настоящего Решения, реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров согласно приложению N 10 (далее - Положение).
Указанное Положение определяет порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ввоз) и вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее соответственно - вывоз, Союз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в раздел 2.12 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.
Ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года N 199, за исключением ввоза и (или) вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения (пункт 3).
Помещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена лицензии (пункт 5).
В силу пункта 6 Положения представление таможенному органу государства-члена лицензии не требуется в следующих случаях, если ввоз и (или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов.
Однако в отношении данного товара медицинские документы, позволяющие отнести его для личного применения, Суклиян Ю.В. не представлены. Отсутствует и соответствующая лицензия.
Несоблюдение Суклиян Ю.В. ограничений на ввоз перечисленных товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию образует в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований не согласиться с выводом в судебном постановлении об отсутствии оснований для признания товара, ввезенного Суклиян А.М., единой коммерческой партией с товаром, ввезенным Суклиян Ю.В., не имеется, поскольку объективных доказательств тому, что товар, ввезенный Суклиян А.М. предназначен не для ее личного пользования, а для коммерческих целей матери Суклиян Ю.В., при производстве по делу и его рассмотрении таможенным органом не представлено.
Как видно из видеозаписи осмотра багажа, сопровождаемого Суклиян А.М., он пройден ею без каких-либо замечаний.
Установленные впоследствии таможенным органом родственные отношения Суклиян Ю.В. и Суклиян А.М. не могут свидетельствовать о единой коммерческой партии раздельно перемещаемого ими товара.
В этой связи исключение судьей из объема вмененного Суклиян Ю.В. предмета административного правонарушения 46 позиций товара, ввезенного Суклиян А.М., является обоснованным.
Несогласие Суклиян Ю.В. с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 16.2 и статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 3.7, 4.1, 4.4 данного Кодекса и является обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 8 февраля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 и статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Суклиян Ю.В. изменить.
Исключить из постановления указание на назначение Суклиян Ю.В. наказания в виде конфискации следующих предметов административного правонарушения:
1. биологически активная добавка в герметично запаянном полимерном пакете бело-зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Fancl Spirulina", указаны масса нетто - 172,5 g, срок годности - 2021.10, <данные изъяты> - 1 упаковка (позиция в постановлении N);
2. биологически активная добавка в металлической банке темно-желтого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Kawai Kanyu Drop S", указаны срок годности - 2023.02, <данные изъяты> - 1 упаковка (позиция в постановлении N);
3. леденцовая карамель в герметично запаянном полимерном пакете желто- зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Propolis Lozenges Eucalyptus & Manuka Honey Quality from Australia", указаны масса нетто - 500±10g, срок годности - 2021.06.23, <данные изъяты> - 1 упаковка (позиция в постановлении N);
4. шампунь для волос в полимерном флаконе темно-синего цвета с дозатором (флакон с нарушением целостности укупоривания, имеет следы протекания шампуня), с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "P&G H&S PRO ENERGY SHAMPOO, Made in Thailand", указаны объем - 350 ml, <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
6. набор косметических масок для лица, в картонной коробке красного цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Kose Cosmeport CLEAR TURN, Made in Japan", указаны объем и количество - 31 ml х 4, <данные изъяты> - 1 набор (позиция в постановлении N);
7. набор обезболивающих пластырей в картонной коробке серо-синего цвета с изображением плечевого отдела, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Loxonin, MADE IN JAPAN", указаны количество - 14, размеры - 7cm х 10cm, <данные изъяты> - 1 набор (позиция в постановлении N);
8. набор обезболивающих пластырей в картонной коробке серо-синего цвета с изображением плечевого и поясничного отделов, маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Loxonin, MADE IN JAPAN", указаны количество - 7, размеры - 10cm х 14cm, <данные изъяты> - 1 набор (позиция в постановлении N);
9. набор косметических масок для лица, в герметично запаянном полимерном пакете светло-серого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "ALOVIVI Perl Essence Face Mask, Made in Japan", указаны количество и объем - 45 (450 ml), <данные изъяты> - 1 набор (позиция в постановлении N);
10. капли для глаз в полимерных флаконах, уложенных в картонные коробки золотистого цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "LION 40ЕХ GOLD VITAMIN ВбАЕ", указаны объем - 13 ml, срок годности - 2022.7, <данные изъяты> - 4 штуки (позиция в постановлении N);
11. капли для глаз в полимерном флаконе, уложенном в картонную коробку золотистого цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "КОНТО 40 GOLD ЕВ6К", указаны объем - 20 ml, срок годности - 2022.10, <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
12. крем для рук, в полимерной банке синего цвета, уложенной в картонную коробку зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Atrix Beauty Charge Night Superior, Made in Japan", указаны масса нетто - 98 g, <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
13. средство для губ в полимерной тубе, уложенной в картонную коробку синего цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Ronto, Mentholatum Medical lip, Made in Japan", указаны масса нетто - 8,5 g, срок годности - 2022.09, <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
14. крем для рук в полимерной тубе красного цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Kose Cosmeport, Coen Rich Q10 Whitening Medicated, Made in Japan", указаны масса нетто - 80 g, <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
15. дезодорант для тела в полимерных флаконах, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Soft Stone Double Deonatulle Deodorant", указана масса нетто - 20g. - 3 штуки (позиция в постановлении N);
16. биологически активная добавка в индивидуальных герметично запаянных полимерных пакетах, уложенных в картонную коробку бело-голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов, указаны масса нетто - 340 g (10 g х 34), срок годности - 2021.03, <данные изъяты> 1 коробка (позиция в постановлении N);
17. контейнер (таблетница) из полимерного материала желтого цвета для лекарственных средств, с несколькими отделениями, в герметично запаянном полимерном пакете с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "FANCL Health Science", указан <данные изъяты>. - 1 штука (позиция в постановлении N);
18. таблетки для мытья посуды в посудомоечных машинах, в герметично запаянном полимерном пакете сине-красного цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Finish Power Cube", указаны количество таблеток - 150, <данные изъяты> - 1 упаковка (позиция в постановлении N);
19. декоративная жидкая губная помада в полимерном флаконе, уложенном в прозрачную полимерную коробку с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке: "CHIFURE Liquid Rouge 131, Made in Japan", указаны масса нетто - 6,0 g, <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
20. комплект женский из смесового трикотажного полотна с добавлением эластомерных нитей, с петлевым ворсом с изнаночной стороны, состоит из фуфайки и брюк. Фуфайка серого цвета с рисунком в белую полоску, с округлым вырезом горловины, длинным втачным рукавом. Брюки бежевого цвета, зауженные к низу, с эластичной тесьмой в поясе, с прорезными карманами на передних половинках брюк. Маркировка в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты>." - 1 комплект (позиция в постановлении N);
21. брюки мужские из смесового трикотажного полотна тёмно-синего цвета с добавлением эластомерных нитей, с петлевым ворсом с изнаночной стороны, зауженные к низу, с эластичной тесьмой и текстильным шнуром в поясе, с прорезными карманами на передних половинках брюк. Маркировка в виде иероглифов и на английском языке "UniQlo, XL, 96%, 4%, 104-112/92-100 cm, 424038, Made in Indonesia и др.". Брюки составляют с товарной позицией N (фуфайка) комплект - 1 штука (позиция в постановлении N);
22. покрывало из трикотажного полотна белого цвета, с разрезным ворсом. Маркировка на картонном ярлыке на английском и других языках: "KIRKLAND Signature Twin Plush Blanket, 100% Polyester, Made in China", указаны размер - 140 cm x 200cm, <данные изъяты>. Покрывало имеет незначительные загрязнения - 1 штука (позиция в постановлении N);
23. набор носков женских из смесового трикотажного полотна с добавлением эластомерных нитей, различных цветов. Изделия (3 пары) скреплены бумажной лентой с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты>.", указан <данные изъяты>. - 1 набор (позиция в постановлении N);
24. джемпер женский из трикотажного полотна серого цвета, с округлым вырезом горловины, длинным втачным рукавом. Низ изделия и рукавов из трикотажного полотна ластичного переплетения. Маркировка в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты>.", указан <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
25. фуфайка женская из трикотажного хлопкового полотна серого цвета, с округлым вырезом горловины, коротким втачным рукавом. Маркировка в виде иероглифов и на английском языке "<данные изъяты> указан <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
26. биологически активная добавка в стеклянных флаконах, уложенных в картонные коробки бело-красного цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Health promoting drug for women 840", указаны срок годности - 2022.07, <данные изъяты> - 2 упаковки (позиция в постановлении N);
27. биологически активная добавка в полимерных флаконах белого цвета, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Kirkland Signature Multi Vitamin", указаны количество - 600 tablets, масса нетто - 248 g, срок годности - 2021.12.30, <данные изъяты> - 2 упаковки (позиция в постановлении N
28. средство (гель) для мытья посуды в посудомоечных машинах в полимерном флаконе белого цвета с мерным колпачком, с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "LION Charmy Automatic Dishwashing Detergent", указаны масса нетто - 480 g, <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
29. жидкое мыло для тела в полимерном флаконе сине-белого цвета с дозатором, с маркировкой в виде иероглифов и наанглийском языке "Bouncia Body Soap, Made in Japan", указаны объем - 500 ml, <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
30. упаковочная пленка для пищевых товаров, из прозрачного бесцветного полимерного материала, на картонном патроне. Маркировка на картонной коробке в виде иероглифов и на английском языке "Kureha Pink Ribbon", указаны размеры - 30cm х 50m, <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
31. биологически активная добавка в стеклянном флаконе, уложенном в картонную коробку голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Pigeon", указаны масса нетто и количество - 24 g (400mg х 60), срок годности - 2021.05, <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
32. биологически активная добавка в стеклянном флаконе, уложенном в картонную коробку голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Pigeon", указаны масса нетто и количество - 48 g (400mg х 120), срок годности - 2021.04, <данные изъяты> - 1 упаковка (позиция в постановлении N);
33. биологически активная добавка в стеклянных флаконах, уложенных в картонные коробки черно-золотистого цвета с изображением человека и измерительной ленты, маркировкой в виде иероглифов, указаны срок годности - 2022.05, <данные изъяты> - 2 упаковки (позиция в постановлении N);
34. биологически активная добавка в стеклянном флаконе, уложенном в картонную коробку синего цвета с изображением акулы, продукта, маркировки в виде иероглифов и на английском языке "ORIHIRO SQUALENE, 360+30", указаны срок годности - 2022.10.23 <данные изъяты> - 1 упаковка (позиция в постановлении N);
35. термос для напитков, в металлическом корпусе черного цвета, с металлической колбой, с крышкой-пробкой, в картонной коробке с маркировкой в виде иероглифов и на английском языке "Nitori Light Mug Airlight Double Stainless Mug Bottle, Made in China", указаны объем - 800ml, <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N);
36. упаковочная пленка для пищевых товаров, из прозрачного бесцветного полимерного материала, на картонном патроне. Маркировка на картонной коробке в виде иероглифов и на английском языке "Kureha Pink Ribbon", указаны размеры - 22cm х 50m, <данные изъяты> - 1 штука (позиция в постановлении N).
Перечисленное имущество, изъятое по протоколу изъятия от 15 января 2020 года, возвратить в соответствии с требованиями таможенного законодательства законному владельцу.
В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобы старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Сахалинской таможни Ауловой О.В. и защитника Суклиян Ю.В. - Мотуновой А.В. - без удовлетворения.
Вступившие в законную силу постановление и решение по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
