Решение Ростовского областного суда от 30 ноября 2017 года №7.1-1080/2017

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 ноября 2017 года Дело N 7.1-1080/2017
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Самсонова Н.В. на определение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самсонова Н.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области N 18810161161107018840 от 07 ноября 2016 года Самсонов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.
Указанное постановление Самсонов Н.В. обжаловал в суд.
Определением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 июля жалоба Самсонова Н.В. возвращена заявителю без рассмотрения по существу в виду отсутствия приложенной к жалобе копии обжалуемого постановления должностного лица.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Самсонов Н.В., указывая на допущенные судьей процессуальные нарушения при вынесении определения, просит его отменить, жалобу направить в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу. Одновременно с жалобой Самсоновым Н.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.
В силу положений ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия обжалуемого определения судьи получена Самсоновым Н.В. 26 сентября 2017 года (л.д. 21). Жалоба направлена в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону 27 сентября 2017 года (л.д. 30), то есть в установленный законом срок.
Таким образом, срок обжалования определения судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 июля 2017 года не пропущен.
Изучив материалы дела, ознакомившись с приведенными выше доводами жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (ч. 1). Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 3).
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Таким образом, КоАП РФ не предъявляет строгих требований к оформлению и содержанию жалоб, подаваемых на постановления по делу об административном правонарушении, и решения, вынесенные вышестоящими должностными лицами по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, а также обязательного требования приложения копии оспариваемого постановления.
Из обжалуемого определения судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 июля 2017 года следует, что основанием, послужившим для отказа в принятии жалобы к рассмотрению и ее возврата по ст. 30.4 КоАП РФ, явилось непредставление материалов, необходимых для разрешения указанных в жалобе вопросов, в частности копии обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, что не позволило судье определить подведомственность рассмотрения данного дела.
Вместе с тем, из текста жалобы и приобщенных к жалобе процессуальных актов следует, что местом совершения указанного административного правонарушения является г. Ростов-на-Дону, пр. М.Нагибина, 25, т.е. территория, находящаяся в юрисдикции Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону. Таким образом, жалоба на постановление административного органа подведомственна рассмотрению судьей Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону.
С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемое определение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону на стадию принятия жалобы к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 июля 2017 года отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону на стадию принятия жалобы Самсонова Н.В. к производству суда.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка