Решение Ростовского областного суда от 26 октября 2017 года №71-1038/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 октября 2017 года Дело N 71-1038/2017
 
26 октября 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карапетяна А.Б. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карапетяна А.Б.,
УСТАНОВИЛ:
14 октября 2017 года инспектором по ИАЗ ЛО МВД РФ в аэропорту Ростов-на-Дону в отношении Карапетяна А.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и материалы административного дела переданы для рассмотрения по существу в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 октября 2017 года Карапетян А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд, Карапетян А.Б. просит отменить постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 октября 2017 года в части назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что на территории Российской Федерации проживают двое его несовершеннолетних детей, которым оформлен вид на жительство сроком до ноября 2021 года, в связи с чем, назначенное наказание в виде административного выдворения нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное ч. 2 ст. 8 Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.
В судебное заседание явился Карапетян А.Б., доводы жалобы подержал. В дополнение к изложенным доводам указал на то, что име6т двух несовершеннолетних детей, которым оформлен вид на жительство до 2021 года. Однако, дети проживают в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с бывшей супругой, брак с которой расторгнут. Сыновьям он материально помогает, однако никаких доказательств указанному обстоятельству предоставить не может.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.
Как следует из материалов дела, 14 октября 2017 года в ходе проведения проверочных мероприятий соблюдения миграционного законодательства перед входом в международный сектор аэровокзала аэропорта г. Ростова-на-Дону, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Шолохова, 270/1 выявлен гражданин Республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - Карапетян А.Б., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, пребывающий на территории Российской Федерации с 16 января 2017 года с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Действия иностранного гражданина правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Карапетяна А.Б. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 067556/704 от 14 октября 2017 года, рапортом инспектора отдела по досмотру ЛО МВД РФ в аэропорту Ростов-на-Дону от 14 октября 2017 года, протоколом об административном задержании № 229 от 14 октября 2017 года,
копией паспорта иностранного гражданина, сведениями из базы ФМС «Мигрант» и иными материалами дела.
Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Карапетян А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Наказание Карапетян А.Б. назначено в пределах санкции статьи ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с учётом смягчающих вину обстоятельств, личности заявителя и конкретных обстоятельств дела.
Обстоятельства, изложенные Карапетян А.Б. в жалобе и в объяснениях, данных в заседании областного суда, не являются основанием для исключения административного выдворения, поскольку, как следует из объяснений заявителя, дети проживают с супругой в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с которой заявитель брачные отношения расторг. Карапетян А.Б. совместно с ними не проживает, в настоящее время супруга зарегистрировала брак с другим лицом. Доказательств, подтверждающих факт участия в воспитании сыновей, оказания им материальной помощи Карапетян А.Б. не представил, что свидетельствует об отсутствии у заявителя устойчивых социальных связей на территории РФ с данными лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 октября 2017 года оставить без изменения, жалобу Карапетян А.Б. - без удовлетворения.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка