Решение Ростовского областного суда от 21 ноября 2017 года №7.1-1033/2017

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2017 года Дело N 7.1-1033/2017
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Спецгрузавтотанс" на постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 14 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Спецгрузавтотранс",
УСТАНОВИЛ:
12 сентября 2016 года начальником ОАР таможенного поста МАПП Весело-Вознесенска Таганрогской таможни в отношении ООО "Спецгрузавтотанс" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника Таганрогской таможни от 29 сентября 2016 года протокол и материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения по существу в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 14 ноября 2016 года Общество с ограниченной ответственностью "Спецгрузавтотранс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 13 106 рублей 17 копеек без конфискации предмета административного правонарушения.
На указанное постановление судьи генеральный директор ООО "Спецгрузавтотанс" обратился в Ростовский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, считая его незаконным, поскольку Общество было лишено права на судебную защиту. ООО "Спецгрузавтотанс" не было извещено о месте и времени судебного заседания, назначенного на 14 ноября 2016 года, по юридическому адресу, указанному в правоустанавливающих документах: г. Москва, Мичуринский проспект, д. 51, офис 4.
Кроме того, должностным лицом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи указанной жалобы, поскольку копия постановления не была получена юридическим лицом, о вынесении судебного акта стало известно только 29.09.2017г., когда Обществу был вручен приказ ФТС России об исключении ООО "Спецгрузавтотранс" из реестра таможенных представителей.
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд полагает возможным его удовлетворить, поскольку, как видно из материалов дела, копия вынесенного постановления не была судом направлена по месту нахождения юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ. Сведений о получении Обществом копии обжалуемого процессуального акта материалы дела не содержат.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав пояснения защитника ООО "Спецгрузавтотанс" - адвоката Воскобойникова А.А., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Спецгрузавтотранс" назначено судьей Неклиновского районного суда Ростовской области определением от 17 октября 2016 года на 14 ноября 2016 года в 09 часов 30 минут. Заказным письмом от 25 октября 2016 года данное определение направлено ООО "Спецгрузавтотранс" по адресу: г. Москва, ул. Новозаводская, 18, корп. 1. Однако, конверт вернулся обратно в суд в сязи с истечением срока хранения, о чем имеется соответствующая почтовая отметка ( л.д. 156).
При этом, дело об административном правонарушении 14 ноября 2016 года было рассмотрено судьей в отсутствие представителя юридического лица.
Частью 3 ст. 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
Как видно из приобщенной к материалам дела выписки ЕГРЮЛ ( л.д. 96) Общество зарегистрировано по адресу: г. Москва, пр. Мичуринский, д.51, офис 4.
Однако, уведомление о дне рассмотрении дела по существу было направлено судом по другому адресу. Данных об извещении юридического лица о времени и месте слушания дела по указанному выше адресу, материалы дела не содержат, что свидетельствует о том, что дело было рассмотрено судом без надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, при привлечении ООО "Спецгрузавтотранс" к административной ответственности судом не были соблюдены гарантии защиты прав указанного лица. Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление суда подлежит отмене, а дело направлению на новое судебное разбирательство, при котором необходимо учесть доводы жалобы в полном объеме и рассмотреть дело с точным соблюдением норм КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Неклиновского районного суда от 14 ноября 2017г. отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Спецгрузавтотранс" направить на новое рассмотрении в тот же суд.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка