Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2022 года Дело N 7-995/2022

Санкт-Петербург 27 октября 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Мирзаматова Алишера Акрамовича на постановление судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 14 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 14 октября 2022 года Мирзаматов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Из постановления следует, что 12 октября 2022 года в 16 час. 20 мин. в <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Мирзаматов А.А., который прибыв на территорию России 25 августа 2021 года, по истечении законного срока пребывания от выезда в установленный срок уклонился в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с 02.11.2021 продолжал находится на территории России не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, то есть совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", п. 20 и п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, не предъявив принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту, для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в фактическое место пребывания.

При этом постановлением начальника отдела 43 ОП УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 16.01.2022 года N, Мирзаматов А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 27.01.2022 года, наложен штраф в сумме 5000 рублей, который оплачен 17.01.2022 года.

В жалобе Мирзаматов А.А. просит постановление отменить, считает возможным признать правонарушение малозначительным, не согласен с назначенным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также полагает, что не установлено в чем выражено повторное нарушение и его вина.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Мирзаматова А.А., прихожу к следующему.

Положениями ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства нарушений, предусмотренных чч. 1 и 2 данной статьи, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 данной статьи, влечет в соответствии с ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что вывод судьи о совершении Мирзаматовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что 16 января 2022 года в отношении Мирзаматова А.А. начальником отдела 43 ОП УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, которое на момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении вступило в законную силу 27 января 2022 года.

Таким образом, нарушение Мирзаматовым А.А. в течение одного года правил миграционного учета 12 октября 2022 года обоснованно было квалифицировано как повторное, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения Мирзаматовым А.А. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 12.10.2022, копией паспорта иностранного гражданина и миграционной карты, сведениями из информационных систем, копией постановления начальником отдела 43 ОП УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 16 января 2022 года, другими материалами дела.

Назначение Мирзаматову А.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении административного наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены. Судом учтено признание у Мирзаматова А.А. малолетних детей, признание вины и раскаяние в содеянном, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено в минимальных пределах санкции ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Указанные в жалобе обстоятельства не служат безусловным основанием к изменению судебного акта в части исключения данного наказания, назначенного постановлением.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Кроме того, применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.

Совершенное Мирзаматовым А.А. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного повторно Мирзаматовым А.А. правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 14 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Мирзаматова Алишера Акрамовича - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Р.Г. Оленев)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка