Решение Воронежского областного суда от 16 июня 2020 года №7-99/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2020 года Дело N 7-99/2020
"16" июня 2020 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гаджиева Гаджи Набиевича на постановление судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 08 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ в отношении Гаджиева Гаджи Набиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Грузия, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
(судья районного суда Андреещев Л.А.)
установил:
постановлением судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 08 июня 2020 года Гаджиев Гаджи Набиевич, гражданин Республики Грузия, привлечен к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе Гаджиев Г.Н. просит отменить постановление судьи районного суда.
Гаджиев Г.Н. содержится в специальном учреждении для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России Воронежской области. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, направленная в адрес суда из специального учреждения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10. закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Гаджиев Г.Н. с апреля 2020 года находился на территории Российской Федерации без соблюдения правил миграционного учета и режима пребывания, при этом каких либо документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации Гаджиевым Г.Н. представлено не было, из его пояснений установлено, что документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у Гаджиева Г.Н. не имеется, паспорт гражданина Грузии им утерян.
Таким образом, Гаджиевым Г.Н. допущены нарушения миграционного законодательства и совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения Гаджиевым Г.Н. административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе письменными объяснениями привлекаемого лица, протоколом об административном задержании от 06 июня 2020 года, протоколом об административном правонарушении от 06 июня 2020 года, пояснениями Гаджиева Г.Н. в судебном заседании суда первой инстанции.
Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.
Совокупность собранных доказательств нахожу достаточной для установления вины Гаджиева Г.Н. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия привлекаемого лица квалифицированы судьей районного суда в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ правильно.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден.
Доводы жалобы о том, что Гаджиева Г.Н. является гражданином Республики Грузия, русским языком не владеет, однако переводчик ему предоставлен не был, является не состоятельной, поскольку согласно принятым УУП ОМВД РФ по Новоусманскому району у Гаджиева Г.Н. объяснениям, Гаджиев Г.Н. владеет русским языком и в переводчике не нуждается, также в материалах дела содержится расписка Гаджиева Г.Н. от 08 июня 2020 года, в том, что он свободно владеет русским языком и не нуждается в услугах переводчика.
Таким образом, Гаджиев Г.Н. правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ и оснований для отмены постановления не имеется.
Постановлением судьи Гаджиеву Г.Н. обоснованно назначено административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Вместе с тем, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судьей районного суда не учтено, что в соответствии с п.п. "б" п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в период с 15 марта по 15 июня 2020 года в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
В связи с этим постановление судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 08 июня 2020 года подлежит изменению путем исключения указания на назначение Гаджиеву Г.Н. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1.,30.6.,30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
постановление судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 08 июня 2020 года изменить: исключить из резолютивной части постановления указание на назначение Гаджиеву Гаджи Набиевичу по ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Гаджиева Г.Н. - без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка