Решение Нижегородского областного суда от 05 февраля 2020 года №7-99/2020

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 февраля 2020 года Дело N 7-99/2020
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андропова С.В. на решение Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 11 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андропова ФИО6
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 02.04.2019г. Андропов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 11.07.2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В рассматриваемой жалобе Андропов С.В. просит об отмене решения Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 11.07.2019 года и прекращении производства по делу.
Жалоба подана в срок установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ для обжалования решения суда.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа и Андропов С.В. не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: разрешаются заявленные ходатайства.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из решений в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ.
Согласно ч.ч.1,2 ст.30.8 КоАП РФ, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.
Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
Указанные требования закона судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не выполнены.
Из представленных материалов дела усматривается, что определением судьи Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 04.06.2019 года принята к производству жалоба Андропова С.В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 02.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андропова С.В., и назначено судебное заседание на 11 июля 2019 года в 13-00 час.
08.07.2019 года от Андропова С.В. поступило письменное ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи.
11.07.2019 года решением судьи Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 11.07.2019 года постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 02.04.2019г в отношении Андропова А.В. оставлено без изменения.
Определением судьи Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 11.07.2019 года отказано в удовлетворении ходатайства Андропова С.В. об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи.
24.07.2019 года Андронов С.В. обратился в суд с заявлением об ознакомлении с материалами дела.
В тот же день заявитель Андропов С.В. ознакомился с предоставленными материалами дела об административном правонарушении на 19 листах, указав об отсутствии в материалах дела решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 11.07.2019г. и определения по результатам рассмотрения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи.
24.07.2019г. от Андропова С.В. поступило заявление о выдаче ему решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 11.07.2019г. и определение по результатам рассмотрения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи.
19.09.2019 года копия решения Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 11.07.2019 года и копия определения об отказе в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи от 11.07.2019 года направлены в адрес Андропова С.В. и получены последним 26.09.2019 года.
Требования, содержащиеся в КоАП РФ в части необходимости принятия решения по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении непосредственно в судебном заседании; ознакомление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении со всеми материалами дела и своевременном направлении копии решения лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исходя из положений ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в соответствии с законом.
Отсутствие в материалах дела об административном правонарушении постановленных 11.07.2019 года судебных актов, фактически отказ в выдаче копии судебного решения в момент ознакомления заявителя Андропова С.В. с материалами дела 24.07.2019г. и последующее направление копии решения заявителю спустя более 2-х месяцев, вызывает сомнение в вынесении судебных актов непосредственно в день судебного заседания 11.07.2019г. и свидетельствует о нарушении судом законности производства по делу об административном правонарушении
С учетом изложенного, дело об административном правонарушении, с учетом допущенных нарушений, не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку решение судьей районного суда вынесено без учета вышеуказанных требований КоАП РФ, оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов, поскольку они подлежат рассмотрению при новом судебном разбирательстве в суде первой инстанции.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 11 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андропова ФИО7 - отменить, дело направить в Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области на новое рассмотрение.
Судья областного суда Михеева Т.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка