Дата принятия: 23 июля 2019г.
Номер документа: 7-99/2019
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2019 года Дело N 7-99/2019
Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф. при секретаре Пушкарь О.И., рассмотрев жалобу Мухамадиева З.М. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 3 июля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Мухамадиева З.М. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 3 июля 2019 года гражданин Республики <данные изъяты> Мухамадиев З.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В жалобе Мухамадиев З.М. просит постановление судьи отменить, ссылаясь на то, что срок действия патента и, соответственно, срок временного пребывания в Российской Федерации не был продлен ввиду мошеннических действий третьего лица, который присвоил денежные средства, переданные ему для выполнения работ по продлению срока действия патента.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи правильным.
Административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат иностранные гражданине или лица без гражданства, допустившие нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что гражданин Республики Узбекистан Мухамадиев З.М. 25 июля 2017 года прибыл в Российскую Федерацию, 23 августа 2017 года оформил патент, продлив в последующем срок его действия до 24 апреля 2019 года путем уплаты налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа.
В ходе проверки у Мухамадиева З.М. документов, проведенной 1 июля 2019 года сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю, установлено, что последний в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории Камчатского края и с 25 апреля 2019 года уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении им установленного для иностранных граждан режима пребывания в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств правильно установил наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение правил пребывания в Российской Федерации, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обоснованно признав гражданина Республики Узбекистан Мухамадиева З.М. виновным в совершении указанного административного правонарушения.
Выводы судьи Петропавловск-Камчатского городского суда о наличии в его действиях состава административного правонарушения основаны на исследованных и приведенных в постановлении от 3 июля 2019 года доказательствах, в том числе протоколе об административном правонарушении от 2 июля 2019 года, письменных объяснениях Мухамадиева З.М., копии его паспорта гражданина Республики <данные изъяты>, патента серии N, сведениях о результатах проверки Мухамадиева З.М. по учетам МВД России, а также других доказательствах, которые в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценены судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Ссылка в жалобе на недобросовестность действий третьего лица, который не выполнил данное ему поручение о продлении срока действия патента, не может служить основанием для освобождения Мухамадиева З.М. от административной ответственности. Зная об установленном для иностранных граждан режиме пребывания в Российской Федерации, Мухамадиев З.М. не лишен был возможности самостоятельно оплатить налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа, равно как и проверить исполнение третьим лицом поручения о продлении срока действия выданного ему патента.
Однако, Мухамадиев З.М. по зависящим от него обстоятельствам длительное время в отсутствие разрешительных документов находился на территории Камчатского края, по истечению срока законного пребывания из Российской Федерации не выехал, чем допустил нарушение требований ч. 5 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Наказание Мухамадиеву З.М. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом характера и обстоятельств совершённого административного правонарушения, в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 указанного Кодекса, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое для данной категории дел является обязательным. В отсутствие у него родственных и семейных связей с гражданами Российской Федерации применение административного выдворения из Российской Федерации является разумным, установленном при справедливом соотношении публичных и частных интересов.
Решение судьи относительно наказания в достаточной степени мотивировано, основано на правильном применении правовых норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, причин для изменения вида и размера наказания не усматриваю.
При проверке дела в полном объёме не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 3 июля 2019 года оставить без изменения, а жалобу Мухамадиева З.М. - без удовлетворения.
Судья В.Ф. Горн
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
