Дата принятия: 01 августа 2018г.
Номер документа: 7-991/2018
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 01 августа 2018 года Дело N 7-991/2018
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ОАО "Нижегородский водоканал" Абраковой Т.М. на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Автозаводского района г. Нижнего Новгорода от 31 января 2018 года ОАО "Нижегородский водоканал" привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере 70 000 рублей.
Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 апреля 2018 года постановление от 31 января 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 3.5 КоАП НО в отношении ОАО "Нижегородский водоканал" оставлено без изменения, а жалоба ОАО "Нижегородский водоканал" - без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода защитник ОАО "Нижегородский водоканал"
Абракова Т.М., просит решение отменить и производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 3 ст. 3.5 КоАП НО предусмотрена ответственность за ненадлежащее содержание объектов в процессе производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций, выраженное в отсутствии необходимых заграждений, аварийного освещения, звукоизолирующих экранов, указателей, объектов размещения отходов (в том числе строительного и крупногабаритного мусора), если эти нарушения не подпадают под действие статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно п. 3.10 Правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории г. Нижнего Новгорода, утвержденных Постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 17 ноября 2004 года при производстве работ должны быть обеспечены надлежащее санитарное состояние территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, устройство подъездов на придомовых территориях, подъезды и подходы к жилым и нежилым зданиям и сооружениям. Через траншеи должны быть переброшены мостики для прохода пешеходов.
При производстве работ места, где имеется движение транспорта и пешеходов, должны быть также обнесены типовыми ограждениями, а с наступлением темноты или при густом тумане - дополнительно обозначены красными фонарями и помечены знаками, скомбинированными из сигнальных ламп или светодиодов. Фонари устанавливаются в концах траншей, при протяженности траншеи более 20 метров - через каждые 10 метров. В ночное время неработающие машины и механизмы должны убираться с проезжей части дорог.
Ответственность за безопасность движения транспорта и пешеходов, выполнение установленных требований несет ответственное лицо, назначенное производителем работ в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п. 3.11 Правил при производстве работ место разрытия должно быть ограждено типовым ограждением с указанием наименования организации, производящей работы, сроков работы, номеров телефонов и фамилий лиц, ответственных за производство работ.
Из материалов дела следует, что 27 декабря 2017 года в 15 часов 10 минут по адресу: <адрес>, выявлено, что при производстве работ по аварийному ремонту канализации Д=600, согласно ордеру на производства работ N9-2239 от 27 декабря 2017 года, выданному ОАО "Нижегородский водоканал", отсутствовало ограждение места производства земляных работ, имелся свободный доступ к месту разрытия, тем самым создавалась угроза безопасности жизни и здоровья граждан, чем нарушены требования п.п. 3.10, 3.11 Правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории г. Нижнего Новгорода.
Вина ОАО "Нижегородский водоканал" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях подтверждается содержащимися в деле доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24 января 2018 года, актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения N 57 от 27 декабря 2017 года, фотоматериалом, и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 24 января 2018 года привлек ОАО "Нижегородский водоканал" к административной ответственности по ч. 3 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а судья Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода обоснованно решением от 19 апреля 2018 года отказал в удовлетворении жалобы ОАО " Нижегородский водоканал" на указанное постановление административного органа.
Что же касается доводов жалобы ОАО "Нижегородский водоканал" об отмене решения в связи с не установлением вины Общества в совершении административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку доводы заявителя по существу сводятся к несогласию с выводами суда, переоценке доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Ссылка жалобы о недоказанности вины Общества в инкриминируемом административном правонарушении не может быть признана состоятельной, поскольку опровергается совокупностью доказательств, которые были оценены административным органом и судьей районного суда по правилам ст.26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой у суда вышестоящей инстанции не имеется.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений процессуальных и материальных норм административного законодательства, влекущих отмену судебного решения, при производстве по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника
ОАО "Нижегородский водоканал" Абраковой Т.М. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка