Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 26 ноября 2019 года №7-989/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2019 года Дело N 7-989/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу (ФИО)4 на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 сентября 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27, статьёй 5.59, частью 4 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника управления кадров и наград Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Худяковой Елены Юрьевны,
установил:
(ФИО)4 обратился в прокуратуру Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о привлечении Худяковой Е.Ю. к административной ответственности.
Определением заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Шейрера Е.Г. от 06 августа 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника управления кадров и наград Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Худяковой Е.Ю. по части 1 статьи 5.27, статье 5.59, части 4 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 сентября 2019 года определение заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры оставлено без изменений.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, (ФИО)4, просит состоявшиеся акты отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Худякову Е.Ю., оснований для отмены решения судьи не нахожу.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.59, частью 4 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
На момент рассмотрения жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры срок давности привлечения Худяковой Е.Ю. к административной ответственности по статье 5.59, части 4 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, наличие либо отсутствие в действиях привлекаемого лица составов административных правонарушений, предусмотренных статьёй 5.59, частью 4 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрению не подлежит.
В части административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует отметить следующее.
Согласно материалам дела (ФИО)4, направил обращение в Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме электронного обращения о направлении ему копий документов через единый официальный сайт государственных органов автономного округа (л.д. 95).
Данное обращение зарегистрировано Аппарате Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (л.д. 96).
Частью 1 статьи 12 указанного Федерального закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В силу статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан не позднее трёх рабочих дней со дня подачи заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой, по письменному заявлению работника.
Поскольку (ФИО)4 подал электронное обращение через соответствующий сайт, а не письменное заявление, как предусмотрено приведёнными выше требованиями закона, то у работодателя не возникло обязанности по соблюдению трёхдневного срока представления копий запрошенных документов.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ФИО)4 в течение 30 дней с момента обращения дан ответ (л.д. 97).
При указанных обстоятельствах с учётом положений статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор и судья районного суда пришли к обоснованному выводу об отсутствии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 5.27 названного Кодекса.
Доводы, изложенные в жалобе, выводы прокурора и суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 сентября 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27, статьёй 5.59, частью 4 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника управления кадров и наград Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Худяковой Елены Юрьевны оставить без изменения, жалобу (ФИО)4 - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка