Решение Нижегородского областного суда от 22 августа 2018 года №7-989/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2018 года Дело N 7-989/2018
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности ОАО "РЖД" Дедюлиной Н.Н. на решение судьи Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 08.02.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного санитарного врача по Горьковской железной дороге Горьковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 21.12.2017 года ОАО "Российские железные дороги" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекса), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 08.02.2018 года указанное постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В рассматриваемой жалобе представителем по доверенности ОАО "РЖД" Дедюлиной Н.Н. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, в связи с тем, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и не доказана вина ОАО "РЖД".
В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ОАО "РЖД" Лоза Н.И., судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из протокола об административном правонарушении 11.12.2017г. с 23-00ч до 02-00ч. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ОАО "РЖД" по адресу: <адрес>, линия железнодорожного транспорта вблизи <адрес> выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации транспорта. Согласно гигиеническому заключению N 567 от 13.12.2017 года и протоколу измерений уровня шума N 1015 от 12.12.2017 года установлено, что эквивалентные уровни звука в жилой комнате жилого <адрес> по ул. <адрес>, с учетом погрешности прибора, в ночное время суток при прохождении железнодорожного состава, выше предельно-допустимых значений на 30,7 дБА, установленных разделом 6 пункта 6.3, таб.3, п.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки".
Согласно п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п. 6.3 СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки" - допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по таблице 3.
В таблице 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 предусмотрены гигиенические нормативы "Допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, оценив которые в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ОАО "РЖД" в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.
Таким образом, действия ОАО "РЖД" правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.
Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административных правонарушений, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административное наказание назначено судом первой инстанции в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения; обстоятельств дела; характера деятельности юридического лица; характера совершенного им действий (бездействия), является справедливым и соразмерным содеянному.
В ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства инкриминируемого ОАО "РЖД" правонарушения.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку в своей совокупности направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и доказательств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в судебном решении.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения судьи, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Состоявшееся по делу судебное решение является законным, обоснованным и справедливым, мотивировано и основано на материалах дела.
Фактические обстоятельства установлены верно, а судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно.
Нарушений конституционных и процессуальных прав в ходе административного производства не установлено.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу заявителя, по делу не усматривается.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 КоАП РФ. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи городского суда при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется.
Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Решение судьи Сормовского суда Нижегородской области от 08.02.2018 года и постановление главного государственного санитарного врача по Горьковской железной дороге Горьковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 21.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "Российские железные дороги" - оставить без изменения, а жалобу представителя по доверенности ОАО "РЖД" Дедюлиной Н.Н. без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка