Решение Ленинградского областного суда от 06 ноября 2019 года №7-982/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 ноября 2019 года Дело N 7-982/2019
Санкт-Петербург 6 ноября 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу Нурметовой Шохиды Азимбаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, на постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 15 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 15 октября 2019 г. Нурметова Ш.А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Вина Нурметовой Ш.А. установлена в том, что она 14 октября 2019 г., не имея патента на работу в Ленинградской области, осуществляла в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" трудовую деятельность в качестве пекаря по адресу: <адрес>, у <адрес>.
В жалобе Нурметовой Ш.А. содержится просьба об изменении постановления суда - исключении из постановления указания на административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Цыса А.В., прихожу к следующему.
Согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.
Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы о совершении Нурметовой Ш.А. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства осуществления Нурметовой Ш.А. трудовой деятельности без патента на работу в Ленинградской области подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 14 октября 2019 г., копией паспорта иностранного гражданина, фотографиями, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.
Нарушений процессуальных прав Нурметовой Ш.А. не установлено.
Оценивая доводы жалобы относительно оснований для отмены наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу, что они не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При рассмотрении жалобы не было установлено данных, которые дают основание для неприменения в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Наличие брака с гражданином Узбекистана, находящимся на территории Российской Федерации, о чем указано в жалобе, не является обстоятельством, которое в случае выдворения может рассматриваться как вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни.
Таким образом, назначенное Нурметовой Ш.А. наказание соответствует закону, характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, личности виновной. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 15 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Нурметовой Шохиды Азимбаевны - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Е.В. Петрова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка