Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 мая 2020 года №7-98/2020

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2020 года Дело N 7-98/2020
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Компания "Вертикаль" Лебедева С.В. на решение судьи Новоуренгойского городского суда от 28 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении N 18810089180000829534 заместителя начальника ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою Пушкаря К.Г. юридическое лицо - ООО Компания "Вертикаль" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Новоуренгойского городского суда от 28 января 2020 года указанное постановление изменено в части назначения ООО Компания "Вертикаль" административного наказания, административный штраф снижен до 125 000 рублей.
В жалобе генеральный директор ООО "Компания "Вертикаль" Лебедев С.В. просил решение судьи и постановление должностного лица отменить. В обоснование жалобы указал, что ООО Компания "Вертикаль" не несла ответственность за надлежащую загрузку и перевозку груза, так как именно перевозчик подбирал транспортное средство, необходимое для перевозки груза, а также контролировал погрузку, поэтому именно перевозчик является субъектом административного правонарушения. Также указал, что Компания "Вертикаль" является лишь заказчиком перевозимого груза.
Также генеральный директор ООО Компания "Вертикаль" обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование, указав, что до настоящего времени решение суда не получено, с текстом решения ознакомился на сайте суда.
ООО Компания "Вертикаль", ее защитник Реберг Д.В. и должностное лицо, вынесшее постановление, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, жалоба рассматривается в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что защитником ООО Компания "Вертикаль" Ребергом Д.В. обжалуемое решение получено 26.02.2020 года (л.д. 75), жалоба на решение поступила на почтовое отделение 07.03.2020 года, поэтому срок подачи жалобы не пропущен.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Субъектами административных правонарушения, предусмотренных ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся грузоотправителями или перевозчиками.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности" N 257-ФЗ установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> грузоотправитель - ООО Компания "Вертикаль" осуществил погрузку груза на транспортное средство Mercedes Benz Axor 1836, государственный регистрационный знак N, с полуприцепом KOGEL SN 24, государственный регистрационный знак N, под управлением водителя Кравченко С.В., с превышением нагрузки на 2-ю одиночную ось на 6,7% без специального разрешения; нагрузка на ось составила 10,6725 т. при допустимых 10 т., что повлекло за собой движение указанного тяжеловесного транспортного средства на 1042 км. автодороги М7 Москва-Уфа.
Судья пришел к выводу, что ООО Компания "Вертикаль" является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вина в его совершении доказана.
Указанный вывод нахожу обоснованным.
Так из ч. 15 ст. 31 ФЗ N 257-ФЗ и ч. 8, 12 ст. 11 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" следует, что погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2 ФЗ N 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.
Из товарно-транспортной накладной от 01.09.2019 года следует, что грузоотправителем является ООО Компания "Вертикаль", а грузополучателем ООО "Алмета" (л.д. 37).
Таким образом, ответственность за совершение административного правонарушения несет грузоотправитель, который осуществлял погрузку груза, то есть ООО Компания "Вертикаль". Доказательств, что договором перевозки груза предусмотрены иные условия перевозки и (или) иное распределение ответственности, отличные от предусмотренных указанными выше положениями закона, не представлено.
Доводы жалобы о недоказанности вины общества в совершении вмененного административного правонарушения направлены на иную оценку исследованных доказательств, установленные обстоятельства и выводы о виновности названного лица в совершении указанного административного правонарушения не опровергают.
Таким образом, доводы жалобы основаны на субъективном толковании закона и утверждениях, не подтвержденных материалами дела, подлежат отклонению, являлись предметом исследования в процессе рассмотрения дела и оценены судьей в совокупности с представленными доказательствами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса, нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено. Оснований для отмены или изменения оспариваемого решения не установлено.
Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 28 января 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО Компания "Вертикаль" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья (подпись) Н.В.Мочалова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка