Решение Верховного суда Республики Татарстан от 22 августа 2018 года №7-980/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2018 года Дело N 7-980/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.
при секретаре судебного заседания Хасановой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Назарова А.С. на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 июля 2018 года, вынесенное в отношении Назарова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 июля 2018 года Назаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Назаров А.С., указывая, что на территории Российской Федерации проживают его супруга и трое несовершеннолетних детей, а также отец, являющиеся гражданами Российской Федерации, просит постановление судьи отменить с прекращением производства по делу.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан Назаров А.С., <дата> года рождения, въехал на территории России 11 октября 2016 года и в тот же день встал на миграционный учет по месту пребывания. Срок действия разрешения на временное проживание заявителя составлял с 25 ноября 2016 года по 25 ноября 2019 год.
Вместе с тем 28 декабря 2017 года разрешение на временное проживание Назарова А.С. аннулировано. С указанного срока Назаров А.С. не покинул территорию Российской Федерации, уведомление о продлении миграционного учета не подавал, чем допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.
11 июля 2018 года в 8 часов 45 минут у дома N 50 по улице Фахретдина в городе Альметьевске Республики Татарстан выявлено, что Назаров А.С. не имел при себе документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и справкой в отношении Назарова А.С.
Указанные доказательства учтены судьей городского суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, Назаров А.С. правомерно привлечён к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи, с минимальным размером штрафа.
Назначение Назарову А.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доводы жалобы о том, что Назаров А.С. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации Назаровой Д.Р., с которой имеется трое несовершеннолетних детей, не являются основанием для отмены оспариваемого постановления, поскольку указанное обстоятельство не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и не является безусловным основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Также основанием для отмены судебного постановления не может служить и гражданство Российской Федерации у отца заявителя.
Из представленных материалов дела следует, что Назаров А.С. на территории Российской Федерации привлекался к уголовной и административной ответственности, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к законам государства, на территории которого он проживает.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности Назарова А.С., состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает и оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 июля 2018 года, вынесенное в отношении Назарова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Назарова А.С. - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.
Судья: Шакурова Н.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка