Решение Ленинградского областного суда от 19 ноября 2019 года №7-978/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2019 года Дело N 7-978/2019
Санкт-Петербург 19 ноября 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Свиридовой Е.Ю.,
рассмотрев жалобу ООО "Лель-Эко" на решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 1 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу от 8 мая 2019 г., оставленным без изменений решением судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 1 октября 2019 г., ООО "Лель-Эко" привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.
Из постановления следует, что ООО "Лель-Эко" при осуществлении эксплуатации полигона твердых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: Ленинградская область,
<адрес>, <адрес> допустило нарушение Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", требований СП 320.1325800.2017 "Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация". В ходе осмотра выявлены оголенные участки свалочных масс, отсутствие контрольно-дезинфицирующей установки с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов, отсутствие мерных столбы (реперов), с помощью которых контролируется степень уплотнения твердых бытовых отходов, иные нарушения.
В жалобе ООО "Лель-Эко" содержится просьба об отмене решения суда и о прекращении дела в связи с недоказанностью административного правонарушения, а также нарушением процессуальных требований.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Банадыкова Ю.В., заслушав представителя Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу Крымскую А.В., прихожу к следующему.
В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пп. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты на водосборные площади, в недра и на почву.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что вывод судьи о нарушении ООО "Лель-Эко" экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ (в редакции закона, действовавшего на 8 мая 2019 г.) в отношении юридических лиц наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельства совершения ООО "Лель-Эко" административного правонарушения подтверждаются постановлением Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора от 3 марта 2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки от 1 марта 2019 г., актом проверки от 22 февраля 2019 г., фотографиями, другими материалами дела.
Доводы ООО "Лель-Эко" были проверены судом и обоснованно отклонены, поскольку опровергаются исследованными доказательствами, полно и объективно отражающими событие административного правонарушения и вину юридического лица.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Назначенное наказание соответствует закону, характеру и степени тяжести административного правонарушения. Оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 1 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья С.Ю. Быстрова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка