Решение Ленинградского областного суда от 31 октября 2019 года №7-972/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2019 года Дело N 7-972/2019
Санкт-Петербург 31 октября 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Свиридовой Е.Ю.,
рассмотрев жалобу адвоката Москвина Александра Владимировича, действующего в защиту Бобобекова Абдулло Файзуллоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 октября 2019 г. Бобобеков А.Ф. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Вина Бобобекова А.Ф. установлена в том, что он 14 октября 2019 г., не имея патента на работу в Ленинградской области, осуществлял в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по укреплению береговой линии водоема по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, пос. Рощино, участок без номера.
В жалобе Москвина А.В. содержится просьба об отмене постановления суда и о прекращении дела или об исключении из постановления указания на административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Москвина А.В., прихожу к следующему.
Согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.
Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы о совершении Бобобековым А.Ф. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства осуществления Бобобековым А.Ф. трудовой деятельности без патента на работу в Ленинградской области подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 14 октября 2019 г., содержащим объяснения Бобобекова А.Ф., копией паспорта иностранного гражданина, фотографиями, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.
Нарушений процессуальных прав Бобобекова А.Ф. не установлено.
Оценивая доводы жалобы относительно оснований для отмены наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу, что они не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При рассмотрении жалобы не было установлено обстоятельств, которые дают основание для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменения наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
Данных о том, что выдворение Бобобекова А.Ф. может повлечь возникновение угрозы его жизни или безопасности, не имеется.
Таким образом, назначенное Бобобекову А.Ф. наказание соответствует закону, характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, личности виновного. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 октября 2019 г., принятое в отношении Бобобекова Абдулло Файзуллоевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу адвоката Москвина А.В. - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Р.Ю. Петров)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка