Дата принятия: 02 апреля 2020г.
Номер документа: 7-97/2020
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2020 года Дело N 7-97/2020
ДД.ММ.ГГ <адрес>
Судья Алтайского краевого суда Запарова Я.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> на постановление судьи Змеиногорского городского суда Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ, которым
<данные изъяты>,
ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному начальником МП МО МВД России "Змеиногорский" майором полиции <данные изъяты> ДД.ММ.ГГ в 09 часов 20 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Казахстан <данные изъяты> который в нарушение пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Действия <данные изъяты> квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения дела судьей вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд посредством почты ДД.ММ.ГГ, <данные изъяты> просит отменить постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации в 2018 году он понес наказание, границу пересек вынужденно, так как на территории Республики Казахстан его преследуют по национальному признаку органы государственной власти.
<данные изъяты> о рассмотрении жалобы судьей краевого суда извещен надлежаще.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГ в 09 часов 20 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Казахстан <данные изъяты> который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. <данные изъяты> прибыл на территорию Российской Федерации в пешем порядке в обход <данные изъяты> ДД.ММ.ГГ и проследовал на попутном транспорте в <адрес>. До настоящего времени в УВМ ГУ МВД России по <адрес>, миграционный пункт МО МВД России "Змеиногорский" по вопросу постановки на миграционный учет, оформления разрешения на временное проживание либо вида на жительство не обращался.
Таким образом, гражданин Республики Казахстан <данные изъяты>. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства и вина <данные изъяты> подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ *** (л.д. 3); рапортом и справкой начальника МП МО МВД России "Змеиногорский" от ДД.ММ.ГГ (л.д. 1, 7); сведениями СПО "Мигрант-1" ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 8); письменными объяснениями <данные изъяты>., данными при составлении протокола об административном правонарушении; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д. 4).
Перечисленным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для переоценки данных доказательств не имеется.
Действия <данные изъяты> квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.
Порядок привлечения <данные изъяты> к административной ответственности не нарушен.
Доводы жалобы о наличии оснований для изменения постановления путем исключения назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации несостоятельны.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением назначено в пределах санкции статьи, в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом судьей обоснованно учтено, что <данные изъяты> длительное время (с 2018 года) незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принимал.
Изложенное в совокупности объективно свидетельствует о стойком нежелании <данные изъяты> соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации, об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка. При этом в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей при назначении наказания учтено: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а также признание <данные изъяты> своей вины.
Доказательств наличия у <данные изъяты> на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей, которые могли бы служить препятствием для применения наказания в виде административного выдворения, в материалах дела не имеется.
Доводы жалобы о понесенном наказании за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации не имеют правового значения для настоящего дела. Действительно, приговором Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ <данные изъяты>. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Одновременна мера пресечения <данные изъяты> в виде заключения под стражу отменена, <данные изъяты> освобожден из-под стражи в зале суда.
Вместе с тем, объектом вмененного <данные изъяты> административного правонарушения является режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, требования которого не выполнены <данные изъяты> и возможность соблюдения которого у <данные изъяты> не отбывавшего наказание в виде лишения свободы, имелась.
Ссылки в жалобе не преследование по национальному признаку в <адрес> бездоказательны. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <данные изъяты> объявлен в розыск УВД Восточно - <адрес> Республики Казахстан ДД.ММ.ГГ в соответствии со статьей 72 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения данного вида наказания, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отмены, изменения постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Змеиногорского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** оставить без изменения, жалобу <данные изъяты> - без удовлетворения.
Судья Я.Е. Запарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
