Дата принятия: 12 февраля 2019г.
Номер документа: 7-97/2019
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2019 года Дело N 7-97/2019
Санкт-Петербург 12 февраля 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО7
рассмотрев жалобу администрации Борского сельского поселения Бокситогорского района Ленинградской области на решение судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 17 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области от 20 сентября 2018 г., оставленным без изменений решением судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 17 декабря 2018 г., администрация Борского сельского поселения Бокситогорского района Ленинградской области привлечена к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Из принятых решений следует, что администрация Борского сельского поселения Бокситогорского района Ленинградской области допустила нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, установленных Федеральным законом от 2 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
В жалобе администрации Борского сельского поселения Бокситогорского района Ленинградской области содержится просьба об отмене постановления и прекращении дела в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав временно исполняющего полномочия главы администрация ФИО8., представителя администрации ФИО9 Р.В., заслушав представителя комитета экологического надзора Ленинградской области ФИО10, прихожу к следующему.
Проверка законности и обоснованности решения суда показала, что вывод судьи о нарушении администрацией Борского сельского поселения Бокситогорского района Ленинградской области экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно пп. 1, 2 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты на водосборные площади, в недра и на почву.
Положениями ст. 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
В ходе производства по делу было установлено, что администрация Борского сельского поселения Бокситогорского района Ленинградской области в процессе деятельности не установила нормативы образования отходов и лимиты на их размещение на 2018 г., не разработала проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Обстоятельства совершения администрацией Борского сельского поселения Бокситогорского района Ленинградской области административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20 сентября 2018 г., контрактом возмездного оказания услуг с ООО "СанТехРемонт" по сбору и транспортированию отходов от 26 января 2018 г., актом выполненных работ ООО "СанТехРемонт" от 2 апреля 2018 г., другими материалами дела.
Доводы жалобы не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда нет оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину администрации Борского сельского поселения Бокситогорского района Ленинградской области.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Назначенное наказание соответствует закону, характеру и степени тяжести административного правонарушения. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 17 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу администрации Борского сельского поселения Бокситогорского района Ленинградской области - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья И.М. Гусарова)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
