Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2022 года Дело N 7-970/2022

Санкт-Петербург 09 ноября 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Палагиной Янины Анатольевны на постановление судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 27 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 27 сентября 2022 года Палагина Я.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 32000 рублей.

Вина Палагиной Я.А. установлена в том, что 23 сентября 2022 года около 11 ч. 30 мин., находясь на культурно-массовом мероприятии "За Россию!" для юнармейских отрядов и военно-патриотических клубов и жителей города, у ДК "Строитель", <адрес> в <адрес>, действуя умышленно и осознанно осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно Палагина Я.А., находясь на крыльце здания ДК "Строитель", развернула собственноручно изготовленный плакат с надписью "Поддерживая спецоперацию, рискуешь потерять своих близких". Затем с данным плакатом Палагина Я.А. прошла вдоль фасада здания ДК "Строитель" с намерением всеобщего обозрения текста, написанного на плакате, тем самым подрывая авторитет, имидж и доверие к использованию Вооруженных Сил Российской Федерации среди граждан, дискредитировала цели и задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации, решения Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации и сами Вооруженные силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

На указанное постановление судьи Палагиной Я.А. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного акта, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на отсутствие в её действиях дискредитации при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Палагину Я.А., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

Свобода выражения мнений и убеждений, свобода массовой информации составляют основы развития современного общества и демократического государства.

Вместе с тем осуществление названных прав и свобод может быть сопряжено с определенными ограничениями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе.

Конституция Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).

Осуществление свободы выражения мнений налагает особые обязанности, особую ответственность и может быть сопряжено с ограничениями, установленными законом и необходимыми в демократическом обществе для уважения прав и репутации других лиц, охраны государственной безопасности и общественного порядка, предотвращения беспорядков и преступлений, охраны здоровья и нравственности, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия (статья 29 Всеобщей декларации прав человека, пункт 3 статьи 19 и статья 20 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункт 2 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьи 29 и 55 Конституции Российской Федерации).

Положения части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривают, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 3 ст. 69 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.

На основании ст. 79.1 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В связи с просьбами о военной помощи глав Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), в соответствии со статьей 51, частью 7 Устава ООН, с санкции Совета Федерации во исполнение ратифицированных Федеральным собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, 24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в указанных целях.

Вина Палагиной Я.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.3.3 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается, вопреки доводам жалобы, совокупностью представленных в материалах дела относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в числе которых объяснения Палагиной Я.А. от 23.09.2022 откуда следует, что она, зная о проведении митинг-концерта в поддержку специальной военной операции у здания дома культуры "Строитель", выражая несогласие с проведением специальной военной операции, в футболке с антивоенными надписями развернула плакат с надписью "Поддерживая спецоперацию, рискуешь потерять своих близких", прошла с этим плакатом на крыльцо, чтобы было видно присутствующим.

Выбранная Палагиной Я.А. публичная форма выражения несогласия искажает цели и задачи проведения Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции и дискредитирует их использование в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, формирует негативное отношение окружающих к их использованию в указанных целях.

Таким образом, доводы жалобы Палагиной Я.А. о том, что материалами дела не подтверждается событие и состав правонарушения в её действиях, являются надуманными и несостоятельными.

Всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка. Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается.

Действия Палагиной Я.А. по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание является справедливым и назначено с учетом требований ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ. Оснований для смягчения наказания не усматривается.

Вместе с тем имеются основания для внесения изменений в оспариваемое постановление судьи, поскольку не решен вопрос о судьбе изъятых по делу об административном правонарушении вещей, что не относится к существенным нарушениям закона, дающим основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Если вопрос об изъятых вещах не был разрешен судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, судья вправе вынести соответствующее определение. При наличии жалобы или протеста на постановление судьи этот вопрос может быть разрешен судьей вышестоящего суда путем изменения постановления без его отмены и направления дела на новое рассмотрение.

Из материалов дела следует, что у Палагиной Я.А. изъят плакат с надписью, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 23.09.2022.

В силу положений ст. 26.6 КоАП РФ изъятый плакат относится к вещественным доказательствам по делу об административном правонарушении.

Согласно положениям п. 3 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует изменить, дополнив указанием на то, что изъятый плакат, являющийся вещественным доказательством по делу об административном правонарушении, подлежит оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

изменить постановление судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 27 сентября 2022 года, вынесенное в отношении Палагиной Янины Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятый плакат с надписью "Поддерживая спецоперацию, рискуешь потерять своих близких", являющийся вещественным доказательством по делу об административном правонарушении, оставить в деле в течение всего срока хранения данного дела.

В остальной части постановление судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 27 сентября 2022 года, вынесенное в отношении Палагиной Янины Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: А.С. Смирнов

(Судья: Оленев Р.Г.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка