Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 14 апреля 2021 года №7-96/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 7-96/2021
Судья Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, Биданикъо Гощеунай Фирузэ на постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 02.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 02.02.2021 Биданикъо Г.Ф. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с постановлением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 02.02.2021, Биданикъо Г.Ф., обжаловала его в Верховный суд Республики Адыгея. В жалобе Биданикъо Г.Ф., просит его отменить и производство по делу прекратить за малозначительностью совершённого правонарушения и ограничиться устным замечанием в связи с тем, что она признала вину в полном объеме и раскаивается в содеянном.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, рассмотрев дело в отсутствие Биданикъо Г.Ф. надлежаще извещенную о времени и месте судебного заседания, заслушав представителя Управления Роспотребнадзора Борисову Н.В., прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 12.12.2020 гражданка Российской Федерации Биданикъо Г.Ф. прибыла на территорию Российской Федерации из иностранного государства (Турции), однако, в установленные законом сроки, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ.
Должностным лицом - ведущим специалистом, экспертом отдела по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республики Адыгея Борисовой Н.В., в отношении Биданикъо Г.Ф. составлен протокол от 24.12.2020 N 000960 о невыполнении Биданикъо Г.Ф. требований п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020 N 22, а, именно, прибыв из Турции 12.12.2020 на территорию Российской Федерации, Биданикъо Г.Ф. в течение трёх календарных дней не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию в ЕПГУ (л.д. 3).
Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В соответствии с Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указами Президента России от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 02.04.2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019), Указами Главы Республики Адыгея от 18.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности" от 03.04.2020 N 41 "О комплексе ограничительных и иных мероприятия", направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)" и внесенных в них изменений - на территории Республики Адыгея введен режим повышенной готовности.
Приходя к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в действиях Биданикъо Г.Ф., суд первой инстанции исходил из установленных по делу обстоятельств, в связи с чем, назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как усматривается из жалобы, Биданикъо Г.Ф. признала вину в полном объеме, раскаивается в содеянном, прошла впоследствии исследование на COVID-19, которое показало отрицательный результат. Биданикъо Г.Ф. полагает, что допущенные ею нарушения не являются существенными, поскольку каких-либо опасных последствий в результате их совершения не наступило, при этом указывает, что в трехдневный срок она не смогла пройти исследование на COVID-19 по причине большой очереди на тот момент в медицинском учреждении. Кроме того, заявитель указывает на то, что в силу материального положения размер назначенного административного штрафа является для нее значительным.
С учетом изложенного, доводы жалобы о несоразмерности назначенного Биданикъо Г.Ф. административного наказания заслуживают внимания.
В соответствии с частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица суд может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела настоящего II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При таком положении, учитывая вышеизложенное, личность и материальное положение заявителя жалобы, отсутствие каких-либо последствий в результате совершенного ею административного правонарушения, а также то обстоятельство, что минимальный размер административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, составляет 15000 рублей, полагаю возможным изменить назначенное Биданикъо Г.Ф. административное наказание, снизив размер назначенного ей административного штрафа до 7 500 рублей.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 02 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, изменить в части назначенного Биданикъо Гощеунай Фирузэ административного наказания, снизив размер административного штрафа до 7 500 рублей.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея Е.А. Тхагапсова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка