Решение Владимирского областного суда от 29 августа 2019 года №7-96/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 августа 2019 года Дело N 7-96/2019
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Владимира Грошенкова А.А. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 10 мая 2019 г., вынесенное в отношении Безроднова Алексея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 10 мая 2019 г. Безроднов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.
В протесте, принесенном во Владимирский областной суд 12 июля 2019 г., прокурор г. Владимира Грошенков А.А. просит постановление судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.
Указывает, что в отношении Безроднова А.В. вынесено постановление о возбуждении уголовного дела. В постановлении о назначении административного наказания имеются сведения, противоречащие материалам уголовного дела, что препятствует направлению последнего в суд.
Одновременно прокурором заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи, которое мотивировано тем, что о незаконности указанного постановления ему стало известно 04 июля 2019 г.
Безроднов А.В., УМВД России по г. Владимиру надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы протеста, заслушав прокурора Клубкову Е.С., поддержавшую ходатайство и протест, прихожу к следующему.
Учитывая, что в рассмотрении дела об административном правонарушении прокурор участия не принимал, о незаконности вынесенного постановления прокурору г. Владимира стало известно 04 июля 2019 г. (после ознакомления с материалами дела, л.д. 17) имеются основания для удовлетворения ходатайства, восстановления срока для принесения протеста и рассмотрения протеста по существу.
Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 10 мая 2019 г. Безроднов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в связи с тем, что 09 мая 2019 г. в 14 час 00 минут, находясь в общественном месте - торговом зале магазина "Пятерочка" по адресу: г. Владимир, ул. Комиссарова, д. 10/13, нарушал общественный порядок, выражаясь в присутствии других граждан нецензурной бранью, на их замечания не реагировал, вел себя нагло, дерзко, вызывающе.
Безроднову А.В.назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток, которые постановлено исчислять с 14 часов 00 минут 09 мая 2019 г.
В соответствии со ст.ст. 3.9, 27.2, 27.5 КоАП РФ в срок административного ареста включается срок административного задержания, исчисляемый с момента административного доставления лица в орган внутренних дел.
Из протокола доставления, составленного полицейским (водителем) ОБ ППС УМВД России по г. Владимиру Х (л.д. 2) следует, что Безроднов А.В. был доставлен в орган внутренних дел - ОП N 3 УМВД России по г. Владимиру в 14 часов 00 минут 09 мая 2019 г.
В связи с этим судья и исчислил срок назначенного административного наказания именно с этого времени.
Вместе с тем, из протеста прокурора и приложенных к нему материалов следует, что в отношении Безроднова А.В. возбуждено уголовное дело по факту грабежа, совершенного в указанном магазине 09 мая 2019 г. в 14 часов 35 минут.
Однако, исходя из материалов настоящего дела, в это время Безроднов А.В. уже был задержан сотрудниками полиции в связи с совершенным в том же месте мелким хулиганством, что подтверждается не только указанным протоколом доставления, но и рапортом оперативного уполномоченного ОУР ОП N 3 УМВД России по г. Владимиру Ю (л.д. 6)
Наличие противоречий между данными из дела об административном правонарушении и уголовного дела имеет существенное значение для правильного разрешения каждого из них.
К протесту прокурора приложены две видеозаписи с камер наблюдения, установленных в магазине "Пятерочка". На них запечатлено, что 09 мая 2019 г. в 14 часов 35 минут мужчина зашел в магазин, взял с прилавка бутылку водки и проследовал мимо кассы к выходу из магазина, не оплатив товар.
Никаких хулиганских действий с его стороны не запечатлено.
Из копии протокола осмотра предметов (документов) от 10 мая 2019 г. следует, что это следственное действие проведено старшим дознавателем ОП N 3 УМВД России по г. Владимиру с участием Безроднова А.В. Осмотрена указанная видеозапись, на которой Безроднов А.В. уверенно узнал себя.
В объяснениях же Г (л.д. 4) и Г1 (л.д.5), полученных оперативным уполномоченным Ю. указано, что Безроднов А.В. вошел в магазин, взял корзину для продуктов и начал ходить по торговому залу. В это время кричал на других покупателей, выражался грубой нецензурной бранью, вел себя вызывающе, оскорблял честь и достоинство гражданина. Ему неоднократно делались замечания, но он на них не реагировал.
Однако подобные действия на видеозаписи не запечатлены. На ней зафиксировано, что Безроднов А.В. корзину для продуктов не брал. В общей сложности находился в торговом зале около 1 минуты.
В протоколе допроса подозреваемого (копия которого представлена прокурором) указано, что 09 мая 2019 г. Безроднов А.В. приходил в названный магазин дважды. В первый раз, когда хотел похитить спиртное около 14 часов 30 минут. А затем - спустя некоторое время, что бы купить поесть. Во время второго посещения был задержан.
При рассмотрении дела во Фрунзенском районном суде г. Владимира свидетели Г1, Г и сотрудник полиции Ю не опрашивались. Названная видеозапись не исследовалась.
К протесту прокурора приложена также заверенная копия журнала учета доставленных в ОП N 3 УМВД России по г. Владимиру, из которой следует, что Безроднов А.В. был доставлен в названный орган внутренних дел не в 14 часов 00 минут, а в 19 часов 30 минут 09 мая 2019 г.
С учетом представленных прокурором материалов имеются сомнения не только во времени задержания Безроднова А.В. и его доставления в орган внутренних дел, но и в доказанности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене.
При этом оснований для возвращения дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции с целью устранения указанных противоречий нет, поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек 09 августа 2019 г.
Следовательно, производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
ходатайство прокурора г. Владимира о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 10 мая 2019 г., вынесенного в отношении Безроднова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, удовлетворить. Срок обжалования восстановить.
Протест прокурора г. Владимира удовлетворить.
Постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 10 мая 2019 г., вынесенное в отношении Безроднова Алексея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка