Дата принятия: 06 мая 2013г.
Номер документа: 7-96/2013
Дело № 7-96/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Мариинск 06 мая 2013г.
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Зайцева С.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство территорий»,
УСТАНОВИЛ:
В Мариинский городской суд поступил из Межрегионального отдела по государственному строительному надзору и надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору административный материал <...> в отношении ООО «Благоустройство территорий», расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Мариинск, пр.Южный, 3ж.
В судебном заседании государственный инспектор Межрегионального отдела по государственному строительному надзору и надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Н.И. суду пояснил, что <...> в ходе выездной плановой проверки, проведенной на основании распоряжения <...> зам. руководителя Сибирского управления Ростехнадзора М.А. в присутствии С.Л. были выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации подъемника автомобильного гидравлического ВС 22 МС регистрационный № 33053, заводской № 1614, выпуск 1993г., находящегося по адресу: Кемеровская область, г.Мариинск, пр.Южный,3ж, а именно: подъемник автомобильный гидравлический ВС 22 МС регистрационный № 33053, заводской № 1614, выпуск 1993г. отработал нормативный срок службы, не подвергнут экспертному обследованию (диагностированию), что является нарушением ст.9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п.п.4.3.19 Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек). Отсутствует квалификационная комиссия по повторной проверке знаний у инженерно-технических работников и обслуживающего персонала, не проведена повторная проверка знаний у машиниста автовышки ВС 22 МС регистрационный №33053 И.О., что является нарушением п.п.4.4.22 Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек).
По результатам проверки был составлен протокол № 22-06-101 от 29.04.2013 года о временном запрете эксплуатации подъемника автомобильного гидравлического ВС 22 МС регистрационный № 33053, заводской № 1614, выпуск 1993г., находящегося по адресу: Кемеровская область, г.Мариинск, пр.Южный,3ж.
Таким образом ООО «Благоустройство территорий» нарушены требования Федерального закона от 21.07.1997г. 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.9.1 КРФобАП, связанная с приостановлением деятельности.
Просит суд приостановить эксплуатацию подъемника автомобильного гидравлического ВС 22 МС регистрационный № 33053, заводской № 1614, выпуск 1993г., находящегося по адресу: Кемеровская область, г.Мариинск, пр.Южный,3ж.
Председатель ООО «Благоустройство территорий» Хисамутдинов Ю.С. с представленными материалами согласен, суду пояснил, что выявленные нарушения требований Федерального закона от 21.07.1997г. 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» имеют место быть. Не возражает против приостановления эксплуатации названного подъемника.
Судья, выслушав участников административного производства, изучив представленные материалы, находит протокол об административном правонарушении обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.9.1 КРФобАП «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
В соответствии со ст.3.12 ч.1,2 КРФобАП «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области продажи входных билетов на посещение спортивных мероприятий и церемоний XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.1 настоящего Кодекса (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности), административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса.
Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг».
На основании ст.32.12. ч.1,2 КРФобАП «Постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.»
Судьей с очевидностью установлено и не оспаривается участниками процесса, что ООО «Благоустройство территорий», находящееся по адресу: Кемеровская область, г.Мариинск, пр.Южный,3ж, производит эксплуатацию подъемника автомобильного гидравлического ВС 22 МС регистрационный № 33053, заводской № 1614, выпуск 1993г., с нарушением ст.9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п.п.4.3.19 Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек), а именно: подъемник автомобильный гидравлический ВС 22 МС регистрационный № 33053, заводской № 1614, выпуск 1993г. отработал нормативный срок службы, не подвергнут экспертному обследованию (диагностированию), отсутствует квалификационная комиссия по повторной проверке знаний у инженерно-технических работников и обслуживающего персонала, не проведена повторная проверка знаний у машиниста автовышки ВС 22 М И.О.
Судья считает, что дальнейшая эксплуатация названного подъемника представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а поэтому считает правильным в качестве основного административного наказания применить административное приостановление деятельности - эксплуатации подъемника автомобильного гидравлического ВС 22 МС регистрационный № 33053, заводской № 1614, выпуск 1993г., находящегося по адресу: Кемеровская область, г.Мариинск, пр.Южный,3ж, на срок - девяностасуток, поскольку менее строгий вид административного наказания, по мнению суда, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4, 23.1, 29.7,29.10 КРФобАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить эксплуатацию подъемника автомобильного гидравлического ВС 22 МС регистрационный № 33053, заводской № 1614, выпуск 1993г., находящегося по адресу: Кемеровская область, г.Мариинск, пр.Южный,3ж, на срок девяностосуток путем опечатывания механизмов приводящих в движениеподъемник автомобильный гидравлический ВС 22 МС регистрационный № 33053, заводской № 1614, выпуск 1993г.
Постановление в части приостановления эксплуатации подъемника автомобильного гидравлического ВС 22 МС регистрационный № 33053, заводской № 1614, выпуск 1993г., находящегося по адресу: Кемеровская область, г.Мариинск, пр.Южный,3ж, подлежит немедленному исполнению Межрайонным отделом судебных приставов по г.Мариинск и Мариинскому району.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья - подпись
Верно: Судья - С.А. Зайцева
Секретарь - Н.С.Мячина
Постановление вступило в законную силу 28.05.2013 года
Судья - С.А. Зайцева
Секретарь - Н.С.Мячина
