Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 06 ноября 2019 года №7-959/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 6 ноября 2019 года Дело N 7-959/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Султанова Р.Р. на решение Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 октября 2019 года, которым постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Чияновой Т.М. * от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Султанова Р.Р. - оставлено без изменения, а жалоба Султанова Р.Р. - без удовлетворения,
установил:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Чияновой Т.М. * от 10 июня 2019 года должностное лицо - директор ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Султанов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 187041,42 рублей за то, что он, являясь директором ООО "Югорскпродукт ОЙЛ", в период времени с * по * на * 7 в * допустил реализацию горюче-смазочных материалов без применения контрольно-кассовой техники.
Султанов Р.Р. обратился с жалобой в суд первой инстанции об отмене вышеуказанного постановления начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Чияновой Т.М.
Решением Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 октября 2019 года постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Чияновой Т.М. * от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Султанова Р.Р. - оставлено без изменения, а жалоба Султанова Р.Р. - без удовлетворения.
Султанов Р.Р. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит решение суда отменить, в связи с нарушением норм материального и процессуального права мотивируя жалобу тем, что доверенность, выданная Коровкиной С.В. выдана нотариусом и является действующей; протокол содержит заведомо ложные сведения в отношении отсутствия защитника заявителя; протокол не содержит объяснения защитника по делу; защитнику заявителя не были разъяснены права и обязанности, защитник не ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, что подтверждается отсутствием подписи защитника в протоколе.
В судебное заседание Султанов Р.Р. и защитник Коровкина С.В. не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом путем направления телеграмм.
Хотя телеграммы не были вручены адресатам по причине неявки адресатов по извещению за телеграммами, они считаются извещенными о времени и месте рассмотрения дела, так как по смыслу закона, лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Оснований для признания обязательным присутствия Султанова Р.Р. и защитника Коровкиной С.В., не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Султанова Р.Р. и защитника Коровкиной С.В., в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу о необходимости отмены решения суда и постановления должностного лица, с прекращением производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, правонарушение Султановым Р.Р. было окончено 03.07.2018 года. Срок давности за правонарушение, предусмотренное ст. 14.5 КоАП РФ, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 1 год.
На л.д. 51-57 имеется решение Советского районного суда по данному делу от 8 июля 2019 года, которым постановление начальника Межрайонной ИФНС России * по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Чияновой Т.М. * от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Султанова Р.Р. было отменено, а дело прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Данное решение было отменено * решением вышестоящего суда и дело направлено на новое судебное рассмотрение (л.д 77-80).
Таким образом, в период с * постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Чияновой Т.М. * от * в отношении Султанова Р.Р. было отменено судебным решением. При этом в данный период (* - *) срок привлечения Султанова Р.Р. к ответственности истек (правонарушение окончено 03.07.2018 года), что на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ влечет безусловное прекращение дела в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности.
В связи с чем, исходя из смысла закона, при новом рассмотрении судом первой инстанции дела в отношении Султанова Р.Р. его положение не могло быть ухудшено после истечения сроков давности привлечения к ответственности и дело подлежало прекращению по данному основанию - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ влекут отмену постановления начальника межрайонной ИФНС России N по ХМАО - Югре и решения суда первой инстанции, а дело в отношении Султанова Р.Р. подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 октября 2019 года в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "ЮГОРСКПРОДУКТ ОЙЛ" Султанова Р.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ - отменить.
Постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Чияновой Т.М. * от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "ЮГОРСКПРОДУКТ ОЙЛ" Султанова Р.Р. - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "ЮГОРСКПРОДУКТ ОЙЛ" Султанова Р.Р. - прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
*
*
*


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка