Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2022 года Дело N 7-956/2022

Санкт-Петербург 25 октября 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу Эксузяна Льва Левоновича на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора N ОЗН-01/21-133 от 11.05.2021 о привлечении к административной ответственности, предусмотренного ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 11.05.2021 N ОЗН-01/21-133 Эксузян Л.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16.05.2022 постановление должностного лица оставлено без изменения.

Эскузяном Л.Л. подана жалоба на вышеуказанное решение суда, с указанием на допущенные процессуальные нарушения, несоответствие выводов судьи и должностного лица фактическим обстоятельствам дела и отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, состоявшиеся решения отменить, производство по делу прекратить.

Поскольку материалы дела не содержат документального подтверждения вручения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обжалуемого решения, расцениваю жалобу, как поданную в установленный законом срок.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен по телефону, указанному в жалобе в качестве средства связи.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения настоящего дела судьей выполнены не были.Согласно части 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частями 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Как усматривается из материалов дела, определением от 25.03.2022 рассмотрение жалобы на постановление должностного лица было назначено на 16.05.2022 в 17 часов 00 минут.

Однако, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ определение от 25.03.2022, иное извещение о рассмотрении дела по месту жительства Эксузяна Л.Л. не направлялось, при наличии сведений об адресе ее места жительства в материалах дела об административном правонарушении.

Так же в материалах дела имеется телефонный номер Эксузяна Л.Л., который также не был использован в качестве средства связи, обеспечивающего вызов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В нарушение вышеуказанных норм, жалоба по делу об административном правонарушении рассмотрена 16.05.2022 в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и сведений о его надлежащем извещении.

Допущенные по делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения и, в силу п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, служат основанием для отмены решения судьи и возвращения дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16.05.2022, отменить, дело возвратить во Всеволожский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.15 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(Судья Н.С. Кораблева)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка