Решение Ленинградского областного суда от 12 ноября 2019 года №7-956/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 ноября 2019 года Дело N 7-956/2019
Санкт-Петербург 12 ноября 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре при секретаре Свиридовой Е.Ю.,
рассмотрев жалобу председателя комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Козьминых М.Ю. на решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 9 апреля 2019 г., принятое в отношении АО "Автопарк N 6 "Спецтранс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области от 7 ноября 2018 г. АО "Автопарк N 6 "Спецтранс" привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Из постановления следует, что 27 августа 2018 г. в ходе проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления при перевозке отходов I - IV класса опасности, проведенной Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области, было установлено, что АО "Автопарк N 6 "Спецтранс" при осуществлении транспортировки отходов производства и потребления автомобильным транспортом, находящимся в собственности организации, допустило нарушение требований ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 12, 16 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а именно: у водителей автомобилей "КАМАЗ 532150" с государственным регистрационным знаком N, "КАМАЗ 532150" с государственным регистрационным знаком N, "SCANIA" с государственным регистрационным знаком N, "КАМАЗ 532150" с государственным регистрационным знаком N, "MAN" с государственным регистрационным знаком N, MAN" с государственным регистрационным знаком N Сертакова Б.В., Дулатова Ш.А., Таланкина А.В., Виноградова В.Б., Зимина Н.Н., Иванова СВ. отсутствовали паспорта транспортируемых отходов.
Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 9 апреля 2019 г. постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе председателя комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Козьминых М.Ю. содержится просьба об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Изучив материалы дела, выслушав представителя комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Анихнова Д.А., заслушав защитника АО "Автопарк N 6 "Спецтранс" Андреева А.Н., прихожу к следующему.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ (в редакции закона, действовавшего на 7 ноября 2018 г.) в отношении юридических лиц наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Принимая решение по делу, суд исследовал представленные доказательства и пришел к выводу об отсутствии в действиях АО "Автопарк N 6 "Спецтранс" состава административного правонарушения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Проверка доводов жалобы показала, что она не содержит доказательств существенного нарушения судом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что могло бы повлечь отмену решения суда с возвратом дела на новое рассмотрение.
Несогласие должностного лица с выводом суда в части оценки обстоятельств дела не является основанием для отмены судебного решения.
Кроме того, принимая окончательное решение по жалобе, считаю необходимым исходить из того, что годичный срок давности по настоящему делу истек 27 августа 2019 г., что исключает дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 9 апреля 2019 г., принятое в отношении АО "Автопарк N 6 "Спецтранс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу председателя комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Козьминых М.Ю. - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья С.П. Войнова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка