Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 ноября 2019 года №7-951/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 12 ноября 2019 года Дело N 7-951/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) в Белоярском и Березовском районах Азанова А.В., на решение судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 сентября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Березовская районная больница",
установил:
постановлением начальника территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) в Белоярском и Березовском районах Азанова А.В. от 05 июня 2019 года N 99/бз, юридическое лицо - бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Березовская районная больница" (далее - БУ "Березовская районная больница", Учреждение) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей за нарушение требований санитарного законодательства, выразившихся в том, что:
1) параметры искусственной освещенности в кабинетах NN12, 18, 20, 23-26 не соответствуют требованиям СанПин 2.2.43359-16, СанПин 2.1.3.2630-10 (протокол N425Ф от 03.10.2018);
2) договоры, акты выполненных работ на проведение заключительной дезинфекции не представлены, что является нарушением п.3.1.6 СанПин 2.1.3.2630-10;
3) не представлен заключительный акт по итогам периодического медицинского осмотра, что является нарушением п.11.2 Приложения Приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N83 (ред. От 06.05.2005) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)";
4) своевременно проведено обучение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации 54 сотрудников из 149 сотрудников, что является нарушением Приказа МЗ РФ N229 от 29.06.2000 года "О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций", Письма МЗ РФ от 07.08.2000 г N1100/2196-0-117 "О направлении перечня профессий".
Событие административного правонарушения выявлено 03 октября 2018 года в период времени с 10:00 до 12:30 в ходе проведения плановой проверки, по адресу пгт. Игрим, ул. Молодежная д.15.
Решением судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 сентября 2019 года названное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должностное лицо просит решение судьи отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.
Обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению в отношении Учреждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место 03 октября 2018 года.
Таким образом, на момент рассмотрения жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры срок давности привлечения БУ "Березовская районная больница" к административной ответственности, истёк.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности во время рассмотрения жалобы на решение судьи городского (районного) суда (в случае, когда производство по делу прекращено), является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, а также исключающим возможность обсуждения вопроса о вине лица в совершении правонарушения, в связи с чем доводы жалобы, не влекут за собой отмену судебного акта, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 сентября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Березовская районная больница" оставить без изменения, жалобу начальника территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) в Белоярском и Березовском районах Азанова А.В., - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка