Дата принятия: 05 ноября 2019г.
Номер документа: 7-944/2019
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года Дело N 7-944/2019
Санкт-Петербург 5 ноября 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу ООО "Абразивные технологии" на решение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 19 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Ленинградской области от 11 января 2019 г., оставленным без изменений решением судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 19 сентября 2019 г., ООО "Абразивные технологии" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 47286 рублей.
Из принятых решений следует, что ООО "Абразивные технологии" в нарушение ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора требует от лица, поступающего на работу, предъявить документы, не предусмотренные законодательством.
В жалобе ООО "Абразивные технологии" содержится просьба об изменении постановления и о назначении наказания в виде предупреждения.
Изучив материалы дела, выслушав защитника ООО "Абразивные технологии" Щербаченко О.В., прихожу к следующему.
Положениями ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации установлен перечень документов, которые (если иное не установлено Кодексом, другими федеральными законами) лицо, поступающее на работу, при заключении трудового договора предъявляет работодателю.
Согласно абз. 10 ст. 65 ТК РФ запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено чч. 3, 4 и 6 данной статьи и статьей 5.27.1 Кодекса, влечет в отношении юридических лиц предупреждение или наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи о доказанности нарушения ООО "Абразивные технологии" трудового и административного законодательства являются правильными.
В ходе проверки соблюдения ООО "Абразивные технологии" трудового законодательства было установлено, что юридическое лицо при заключении трудового договора требует от лица, поступающего на работу, предъявить, помимо иных, документы, не предусмотренные законодательством, а именно: свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (ИНН); свидетельство о рождении детей; справку о заработной плате со всех мест работы за текущий год, кроме работников, поступающих на работу впервые или не имевших места работы за текущий год; медицинскую справку об отсутствии ограничений к выполнению работы для установленного перечня должностей. Требование о предъявлении указанных документов содержится в Правилах внутреннего распорядка, утвержденных приказом генерального директора ООО "Абразивные технологии" от 31 мая 2017 г. N 142.
Обстоятельства совершения ООО "Абразивные технологии" административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2018 г., актом проверки от 28 декабря 2018 г., Правилами внутреннего распорядка ООО "Абразивные технологии", другими материалами дела.
Доводы жалобы не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО "Абразивные технологии".
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Оценивая назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 47286 рублей, считаю, что оно не имеет обоснования и порождает правовую неопределенность при оценке характера и степени тяжести административного правонарушения. Учитывая изложенное, а также то, что ранее ООО "Абразивные технологии" не привлекалось к административной ответственности, полагаю возможным изменить принятые решения - признать административное правонарушение в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным и прекратить производство по делу.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Ленинградской области от 11 января 2019 г. и решение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 19 сентября 2019 г., принятые в отношении ООО "Абразивные технологии" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Л.Г. Антонова)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
