Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 октября 2022 года Дело N 7-943/2022

Санкт-Петербург 19 октября 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Хоревой А.А. в защиту Казака Валентина Владимировича на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 19 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 19 августа 2022 года Казак В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - "диски в количестве 204 штуки, общим весом 17,9 кг", изъятого на основании протокола об изъятии вещей и документов от 28 августа 2021 года.

Из материалов дела следует, что 28.08.2021 в 14:00 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Ивангород Кингисееппской таможни (Ленинградская область, г. Ивангород, ул. Кингисеппское шоссе д.4), с целью убытия с территории России на транспортном средстве FORD TRANSIT 300L KOMBI рег. N прибыл гражданин России Казак В.В.

В ходе осуществления таможенного контроля был проведен устный опрос гражданина Казака В.В. о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Казак В.В. заявил, что у него имеются в автомобиле различные товары исключительно для личного пользования.

При осуществлении таможенного декларирования транспортного средства при выезде из России Казак В.В. таможенную декларацию на товары, подлежащие таможенному декларированию, не подавал.

В ходе таможенного досмотра (АТД N) было установлено, что Казак В.В. перемещал в багажном отсеке автомобиля FORD TRANSIT 300L KOMBI рег. N товар, а именно: картонная коробка коричневого цвета с надписью на иностранном языке: "MADE IN TAIWAN", в которой находятся:

1) пластиковые коробки обтянутые п/э пленкой и в бумажном чехле, на бумажной упаковке имеется надпись на иностранном языке "CARLO, COKXXX, NUTTEN, AGGRO", в пластиковой коробке имеется бумажная брошюра с надписью на иностранном языке "SONNY BLACK FRANK WHITE, AGGRO", в которой находится CD диск, на котором имеется надпись на иностранном языке "CARLO, COKXXX, NUTTEN, AGGRO", всего 22 упаковки.

2) пластиковые коробки обтянутые п/э пленкой и в бумажном чехле, на бумажной упаковке имеется надпись на иностранном языке "IDOL BILLY, Happy Holidays Season 2007-2008", в пластиковой коробке имеется бумажная брошюра с надписью надпись на иностранном языке "IDOL BILLY, Happy Holidays"и изображение мужчины в сером костюме, в которой находится CD диск, на котором имеется надпись на иностранном языке "IDOL BILLY, Happy Holidays, bodogMUSIC", всего 22 упаковки.

3) пластиковые коробки обтянутые п/э пленкой, в пластиковой коробке имеется бумажная брошюра с надписью надпись на иностранном языке "The Family"так же на коробке имеется черно-белое изображение мужчины и женщины, в которой находится CD диск, на котором имеется надпись на иностранном языке "The Family, compact disck igital audio, made in Germany", всего 25 упаковок.(10)

4) картонная коробки обтянутые п/э пленкой, на упаковке имеется надпись на иностранном языке "KONTRAK, WOLFE", в которой находится бумажная брошюра с надписью на иностранном языке "KONTRAK" и CD диск, на котором имеется надпись на иностранном языке "KONTRAK, Four music, Made in The EU", всего 35 упаковок.

5) пластиковые коробки обтянутые п/э пленкой, в пластиковой коробке имеется бумажная брошюра с надписью надпись на иностранном языке "JOHN TRAVOLTA, OLIVIA NEWTON-JOHN, TWO OF А KIND" и изображение мужчины и женщины, в которой находится CD диск, на котором имеется надпись на иностранном языке "TWO OF А KIND", всего 25 упаковок.

6) пластиковые коробки обтянутые п/э пленкой, в пластиковой коробке имеется бумажная брошюра с надписью надпись на иностранном языке "The KLF" и изображение овец на лугу, в которой находится CD диск, на котором имеется надпись на иностранном языке "The KLF, CHILL OUT", всего 25 упаковок.

7) пластиковые коробки обтянутые п/э пленкой, в пластиковой коробке имеется бумажная брошюра с надписью надпись на иностранном языке "JOSIE AND THE PUSSYCATS" и изображение 3 девушек, в которой находится CD диск, на котором имеется надпись на иностранном языке "Hey Kids!, 1997 ROBBERT BOOTS INC.", всего 25 упаковок.

8) пластиковые коробки обтянутые п/э пленкой, в пластиковой коробке имеется бумажная брошюра с надписью надпись на иностранном языке "NPG EXODUS" и c изображение разноцветных людей, в которой находится CD диск, на котором имеется надпись на иностранном языке "NPG EXODUS, New Power Generation", всего 25 упаковок.

Всего в коробке 204 CD - диска. Общий вес - 17,9 кг.

29.09.2021 в рамках проведения административного расследования было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы с целью идентификации и определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 28.08.2021. Проведение данной экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе - региональному филиалу Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург.

Согласно заключению экспертов N от 31.01.2022, рыночная стоимость товаров являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении N, на территории Российской Федерации по состоянию на 28.08.2021 составила 120315 рублей 12 копеек.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 11.02.2022 N товар классифицируется в подсубпозиции 852349900 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей от 14.02.2022 N таможенная стоимость определяется в размере 120315 рублей 12 копеек. Ставки вывозных таможенных пошлин в отношении данных товаров не установлены.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 31.08.2021 и помещен в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Ивангород Кингисеппской таможни.

В жалобе защитника Казака В.В. - Хоревой А.А. содержится просьба об отмене постановления и прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Кроме того, в жалобе указывается, что судом не были учтены все обстоятельства дела.

Казак В.В. о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Казака В.В. - Хореву А.А., поддержавшую жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (ч. 2 ст. 9 названного Кодекса).

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения названной главы Кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами упомянутого Кодекса.

В пунктах 1, 2 статьи 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Пунктом 1 статьи 92 ТК ЕАЭС установлено, что для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 названного Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено указанным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются: декларация на товары или ее копия, документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 названного Кодекса.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Казака В.В. подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом изъятия вещей и документов от 28.08.2021; АТД N; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования N от 28.08.2021; заключением экспертов от 31.01.2022 N; служебной запиской от 14.02.2022 N ОКТС и ТП, иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Все фактические обстоятельства по делу судьей установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.

С учетом изложенного, наличие в действиях Казака В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, следует признать доказанным.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Вопреки доводам жалобы, перемещаемый Казаком В.В. товар, с учетом всех обстоятельств дела, обоснованно признан не предназначенным для личного пользования, а для последующей реализации, в связи с чем в силу положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза подлежал обязательному таможенному декларированию.

Таким образом, вывод о доказанности события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и виновности Казака В.В. в его совершении, является правильным и обоснованным.

Оснований сомневаться в заключении таможенного эксперта, определившего стоимость товара у суда не имелось, поскольку данное заключение является обоснованным.

Доводы жалобы сводятся к переоценке собранных и исследованных судом доказательств и не могут повлиять на правильность квалификации действий Казака В.В. и обоснованность его привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Назначая Казаку В.В. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного, учитывая характер совершенного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличия обстоятельства, отягчающего административную ответственность, пришел к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом достигает целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Следовательно, административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, назначенное Казаку В.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.7 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 19 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Хоревой А.А. в защиту Казака Валентина Владимировича - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Л.А. Жихарева)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка