Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 октября 2022 года Дело N 7-939/2022

Санкт-Петербург 18 октября 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Путан Льва Юрьевича на постановление заместителя председателя комитета Ленинградской области по транспорту от 30.03.2022 N о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25.08.2022,

установил:

Постановлением заместителя председателя комитета Ленинградской области по транспорту от 30.03.2022 N ИП Путан Л.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, за то, что, осуществляя деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ленинградской области, на основании разрешения N 109787 от 12.03.2020, на транспортное средство HYUNDAI SOLARIS, грз N под управлением водителя ФИО4, 02.02.2022 в 09 ч. 45 мин. в Ленинградская область, Всеволожский район, гп. Янино-1, ул. Шоссейная, д. 40, в нарушение обязательных требований, установленных п. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, абз. 6 п. 1 ст. 20, абз. 3 п. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ О безопасности дорожного движения, п.п. "в" п. 3 ч. 16 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 6 и 16 порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденных Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н, п. 8, 9, 15 Приказа Минтранса России от 11.09.2020 N 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без прохождения обязательного предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25.08.2022 постановление должностного лица изменено в части назначения наказания, административный штраф был заменен на предупреждение.

В установленный законом срок лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подана жалоба на вышеуказанное решение суда, в связи с недоказанностью состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен по телефону.

Защитник в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав защитника, изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Путан Л.Ю., осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ленинградской области, на основании разрешения N 109787 от 12.03.2020, выданного комитетом по транспорту Санкт-Петербурга на транспортное средство HYUNDAI SOLARIS, грз N, принадлежащее ФИО4

02.02.2022 в 09 ч. 45 мин. в Ленинградской области, Всеволожский район, гп. Янино-1, ул. Шоссейная у д. 40 вышеуказанное транспортное средство было выявлено под управлением водителя ФИО4, у которого отсутствовало подтверждение прохождения обязательного предрейсового медицинского осмотра.

В соответствии с подпунктом "в" п. 3 ч. 16 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра.

Аналогичные требования установлены абз. 6 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Согласно абз. 3 п. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и п. 6 порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н, обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб;

В соответствии с пунктами 8, 9, 15 Приказа Минтранса России от 11.09.2020 N 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, эксплуатируемое юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем; путевой лист оформляется до начала выполнения рейса, если длительность рейса водителя транспортного средства превышает продолжительность смены (рабочего дня), или до начала первого рейса, если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов; даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов; по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра на путевом листе проставляется отметка "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен".

Однако, на момент остановки транспортного средства HYUNDAI SOLARIS, грз N, под управлением ФИО4, у последнего отсутствовал путевой лист, содержащий отметку о прохождении предрейсового медицинского осмотра.

Из ответа ООО "Яндекс.Такси" следует, что 02.02.2022 с 7:16, в том числе в 9:45, транспортное средство HYUNDAI SOLARIS, грз N выполняло заказы по перевозке пассажиров и багажа легковым такси ИП Путан Л.Ю., при этом водителем транспортного средства указан ФИО4

Вышеуказанное в полной мере опровергает заявление как водителя ФИО4, о том, что он не осуществляет перевозку пассажиров в качестве легкового такси, а использовал транспортное средство в личных целях, так и ИП Путан Л.Ю.

Таким образом, должностное лицо пришло к обоснованному выводу достоверно установлено, что транспортное средство является автомобилем легкового такси, таким образом, должно соответствовать требованиям действующего законодательства в сфере легкового такси, а именно, водитель транспортного средства легкового такси обязан проходить предрейсовый медицинский осмотр.

Исследовав собранные по делу доказательства, должностное лицо пришло к обоснованному выводу, что привлекаемое лицо своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ - осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства легкового такси.

Тот факт, что водитель ФИО4 не предъявлял разрешения на перевозку пассажиров и багажа N 109787 по причине его утраты, не имеет правового значения, поскольку сведения о нем находятся в открытом доступе в сети Интернет и не оспариваются лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Остальные доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств оценка котором была дана должностным лицом и судьей городского суда, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, и оснований для переоценки не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При рассмотрении жалобы дело проверено в полном объеме, оснований к изменению или отмене постановления должностного лица и решения судьи, в том числе в связи с нарушением процессуальных ном КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25.08.2022, оставить без изменения, а жалобу ИП Путан Л.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.15 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(Судья С.П. Войнова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка