Дата принятия: 19 мая 2022г.
Номер документа: 7-937/2022
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2022 года Дело N 7-937/2022
Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Лущик И.В., рассмотрев 19 мая 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2022 года в отношении
АО "Третий парк", ИНН N... ОГРН N... управляющий - индивидуальный предприниматель Дьяковский К.В., юридический адрес: Санкт-Петербург, <адрес> лит. Б,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора отдела Административной практики, Северо-Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Рощепа Н.Г. N 03338 от 10 декабря 2021 года АО "Третий парк" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения установлена при следующих обстоятельствах:
23 ноября 2021г. в 13 часов 30 минут, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, при осуществлении старшим государственным инспектором Северо-Западного МУГАДН Ространснадзора Степановым И.А. на основании Решения Северо-Западного МУГАДН на проведение постоянного рейда, выявлено осуществление регулярной перевозки пассажиров на транспортном средстве марки ПАЗ модель 320302-11, г.р.з. N... под управлением водителя Салимова А.Г. с нарушением требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Согласно путевому листу N... от 23.11.2021г. перевозка организована АО "Третий парк".
Юридическим лицом АО "Третий Парк" были нарушены требования информирования пассажиров из числа инвалидов об уровне доступности транспортных средств и услуг по перевозке багажа, а именно: транспортное средство марки ПАЗ модель 320302-11, г.р.з. N..., не оснащено надписям, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2022 года постановление должностного лица 10 декабря 2021 года оставлено без изменения, жалоба защитника Воронина С.Э. - без удовлетворения.
На данные решение судьи и постановление должностного лица защитником Ворониным С.Э. в Санкт-Петербургский городской суд подана жалоба, в которой поставлен вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, поскольку на момент вынесения постановления об административном правонарушении не были утверждены требования к перевозчикам по обеспечению доступности для инвалидов транспортных средств. Составлением протокола об административном правонарушении и вынесением постановления о назначении административного наказания нарушена последовательность административных процедур и административных действий при исполнении государственной функции по проведению проверок.
Законный представитель АО "Третий парк" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил в суд представлять интересы Общества защитника по доверенности Воронина С.Э., который доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, заслушав защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления должностного лица.
Согласно диспозиции ст. 9.13 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Пунктом 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предусмотрена, в том числе, обязанность организаций, независимо от их организационно-правовых форм обеспечивать инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации (перечень данных сведений указан выше), знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В соответствии с ч. 6 ст. 21.1 Федерального закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" - транспортное средство оснащается надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Утвержденным Приказом Минтранса России от 01.12.2015 N 347 Порядком обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, а именно, п. "г". ч. 3 вышеуказанного Порядка, установлено, что перевозчики и владельцы объектов обеспечивают пассажирам из числа инвалидов, в том числе, - дублирование необходимой для пассажиров из числа инвалидов звуковой и зрительной информации на объектах, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Данный пункт Порядка вступил в законную силу с 01 июня 2016 года и являлся обязательным к исполнению на дату совершения Обществом вменяемого ему правонарушения.
Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины АО "Третий парк" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП Российской Федерации.
Не согласиться с оценкой указанных доказательств у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей обстоятельств дела правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Общества в совершении инкриминируемого ему деяния.
Административное наказание АО "Третий парк" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП Российской Федерации и соответствует санкции ст. 9.13 КоАП Российской Федерации.
При производстве по делу об административном правонарушении и порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2022 года, постановление государственного инспектора отдела Административной практики, Северо-Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Рощепа Н.Г. N 03338 от 10 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП Российской Федерации, в отношении акционерного общества "Третий парк" - оставить без изменения, жалобу защитника Воронина С.Э - без удовлетворения.
Судья Н.Н. Грибиненко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка