Дата принятия: 19 мая 2022г.
Номер документа: 7-933/2022
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2022 года Дело N 7-933/2022
Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Епифановой Н.А., рассмотрев 19 мая 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2022 года в отношении
АО "Третий парк", ИНН 7814010096, ОГРН 1037832001426, управляющий - индивидуальный предприниматель Дьяковский К.В., юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Белоостровская д. 19 лит. Б,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора отдела Административной практики, Северо-Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Б N 02696 от 23.09.2021 года АО "Третий парк" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения установлена при следующих обстоятельствах:
30 августа 2021г. в 16 часов 45 минут, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Белоостровская д. 19, при осуществлении старшим государственным инспектором Северо-Западного МУГАДН Ространснадзора К на основании Решения Северо-Западного МУГАДН на проведение постоянного рейда, выявлено осуществление регулярной перевозки пассажиров на транспортном средстве марки ПАЗ модель N..., г.р.з. N... под управлением водителя Р с нарушением требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Согласно путевому листу N 2108300031240003965 от 30.08.2021г. перевозка организована АО "Третий парк".
Юридическим лицом АО "Третий Парк" были нарушены требования информирования пассажиров из числа инвалидов об уровне доступности транспортных средств и услуг по перевозке багажа, а именно: транспортное средство марки ПАЗ модель N... г.р.з. N..., не оснащено надписям, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2022 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника В - без удовлетворения.
На данные решение судьи и постановление должностного лица защитником В в Санкт-Петербургский городской суд подана жалоба, в которой поставлен вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, поскольку на момент вынесения постановления об административном правонарушении не были утверждены требования к перевозчикам по обеспечению доступности для инвалидов транспортных средств. Составлением протокола об административном правонарушении и вынесением постановления о назначении административного наказания нарушена последовательность административных процедур и административных действий при исполнении государственной функции по проведению проверок.
Законный представитель АО "Третий парк" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления должностного лица.
Согласно диспозиции ст. 9.13 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Пунктом 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предусмотрена, в том числе, обязанность организаций, независимо от их организационно-правовых форм обеспечивать инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации (перечень данных сведений указан выше), знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В соответствии с ч. 6 ст. 21.1 Федерального закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" - транспортное средство оснащается надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Утвержденным Приказом Минтранса России от 01.12.2015 N 347 Порядком обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, а именно, п. "г". ч. 3 вышеуказанного Порядка, установлено, что перевозчики и владельцы объектов обеспечивают пассажирам из числа инвалидов, в том числе, - дублирование необходимой для пассажиров из числа инвалидов звуковой и зрительной информации на объектах, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Данный пункт Порядка вступил в законную силу с 01 июня 2016 года и являлся обязательным к исполнению на дату совершения Обществом вменяемого ему правонарушения.
Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины АО "Третий парк" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.
Не согласиться с оценкой указанных доказательств у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей обстоятельств дела правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Общества в совершении инкриминируемого ему деяния.
Административное наказание АО "Третий парк" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП Российской Федерации и соответствует санкции ст. 9.13 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении и порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2022 года, постановление старшего государственного инспектора отдела Административной практики, Северо-Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Б N 02696 от 23.09.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП Российской Федерации, в отношении акционерного общества "Третий парк" - оставить без изменения, жалобу защитника В - без удовлетворения.
Судья Н.В. Охотская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка