Решение Вологодского областного суда от 25 января 2021 года №7-932/2020, 7-10/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2021 года Дело N 7-10/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Михеля Е.Л. на решение судьи Никольского районного суда Вологодской области от 20.11.2020, которым постановление начальника Никольского территориального отдела - государственного лесничества К.А.В. от 16.10.2020 N..., вынесенное в отношении директора филиала "Новатор" общества с ограниченной ответственностью "СВЕЗА-Лес" - управляющей организации непубличного акционерного общества "СВЕЗА Новатор" Михеля Е.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Михеля Е.Л. - без удовлетворения,
установила:
постановлением начальника Никольского территориального отдела- государственного лесничества К.А.В. от 16.10.2020 N... директор филиала "Новатор" общества с ограниченной ответственностью "СВЕЗА-Лес" - управляющей организации непубличного акционерного общества "СВЕЗА Новатор" (далее - НАО "СВЕЗА Новатор", общество) Михель Е.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Михель Е.Л. обратился в суд с жалобой, просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, поскольку он не является субъектом административного правонарушения.
В судебное заседание Михель Е.Л. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе и дополнениях к ней Михель Е.Л., ссылаясь на прежние доводы, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Михеля Е.Л. Шестакову О.В., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (действующего на дату совершения административного правонарушения), при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
Частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил заготовки древесины.
Как следует из материалов дела, 27.07.2020 при осмотре мест рубок специалистом 2 разряда Никольского территориального отдела - государственного лесничества обнаружено, что в делянке 1, расположенной в <адрес> заготовка древесины НАО "СВЕЗА Новатор" осуществлялась с нарушением требований лесного законодательства Российской Федерации, а именно уничтожение подроста на площади 8,1 га (категория защитности - эксплуатируемые леса).
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения к административной ответственности директора филиала "Новатор" ООО "СВЕЗА-лес" - управляющей организации НАО "СВЕЗА Новатор" Михеля Е.Л. по части 1 статьи 8.25 КоАП РФ.
Утверждение заявителя о том, что он не является субъектом административного правонарушения, проверялось судьей первой инстанции и не нашло своего подтверждения, в связи с чем обоснованно отклонено.
В соответствии с договором от 29.12.2017 НАО "СВЕЗА Новатор" передало полномочия единоличного исполнительного органа общества и оказание услуг по управлению обществом обществу с ограниченной ответственностью "СВЕЗА-Лес".
Михель Е.Л. является директором филиала "Новатор" общества с ограниченной ответственностью "СВЕЗА-Лес", уполномоченным в соответствии с доверенностью от 27.12.2018, выданной на срок по 31.12.2022, осуществлять руководство текущей деятельностью филиала ООО "СВЕЗА-Лес" и НАО "СВЕЗА Новатор", принимать решения по всем вопросам руководства текущей деятельностью.
Согласно Уставу НАО "СВЕЗА Новатор", общество, полномочия единоличного исполнительного органа которого переданы управляющей организации или управляющему, приобретает права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющую организацию или управляющего (пункт 18.5 Устава).
Таким образом, Михель Е.Л. является должностным лицом, ответственным за деятельность общества по заготовке древесины.
При этом новая доверенности от 17.12.2020 не свидетельствует об отсутствии в действиях Михеля Е.Л. состава административного правонарушения на дату его совершения и не является основанием для освобождения его от административной ответственности.
Штатное расписание, представленное в настоящее судебное заседание, во внимание не принимаю, поскольку оно составлено на 01.01.2021.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Поскольку доказательств принятия исчерпывающего комплекса мер, направленных на недопущение нарушений требований закона, не представлено, заявитель обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Собранные в ходе производства по делу доказательства должностное лицо административного органа и судья районного суда обоснованно сочли полученными с соблюдением требований КоАП РФ, последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных доказательств, и являющимися допустимыми и достоверными относительно события вменяемого Михелю Е.Л. административного правонарушения.
Вина Михеля Е.Л. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, собранными в ходе производства по делу, оцененными должностным лицом при рассмотрении дела и судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При этом обстоятельства совершения административного правонарушения не свидетельствуют о том, что НАО "СВЕЗА-Новатор" действовало в состоянии крайней необходимости, исключающей привлечение к административной ответственности.
В целом доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и доказательств, являвшихся предметом исследования и оценки, оснований не согласиться с которой не имеется. На все доводы, указанные в настоящей жалобе, судьей первой инстанции даны мотивированные ответы.
Постановление о привлечении Михеля Е.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции части 1 статьи 8.25 КоАП РФ.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.
При таких обстоятельствах решение судьи является законным и обоснованным, жалоба - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Никольского районного суда Вологодской области от 20.11.2020 оставить без изменения, жалобу Михеля Е.Л. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка