Решение Липецкого областного суда от 15 апреля 2021 года №7-93/2021

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 7-93/2021
Судья Липецкого областного суда Киселева О.М., рассмотрев жалобу Коршиковой Юлии Ивановны на постановление судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 26 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коршиковой Юлии Ивановны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 26 февраля 2021 года Коршикова Ю.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе Коршикова Ю.И. просит об изменении постановления: замене наказания в виде штрафа на предупреждение.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты "а", "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Подпунктом 1.6.5 п.1.6 Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" постановлено с 09.05.2020 года обязать граждан при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот.
Подпунктом 1.6.3 вышеуказанного акта постановлено обязать граждан с 22 апреля 2020 года при посещении объектов розничной торговли использовать маски, закрывающие нос и рот.
Как следует из материалов дела, 10.02.2021 года в 17 часов 10 минут Коршикова Ю.И. находилась в помещении объекта розничной торговли в магазине "Пятерочка" по адресу: <адрес> без медицинской маски, закрывающей нос и рот, чем нарушила положения Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020г. N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области", совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Факт совершения Коршиковой Ю.И. вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и её виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором Коршикова Ю.И. указала, что находилась в магазине без средств защиты; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Елецкому району Липецкой области Пожидаева А.С.; фотоматериалами и другими материалами дела.
Таким образом, вывод судьи о наличии в действиях Коршиковой Ю.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является верным.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены, процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, не допущено.
В жалобе Коршикова Ю.И. вину в совершении правонарушения не оспаривала, но просила изменить назначенное постановлением судьи наказание в виде административного штрафа на предупреждение, ссылаясь на наличие у неё малолетнего ребенка, затруднительное материальное положение, наличие кредитной задолженности, незначительный размер пособия на ребенка и отсутствие иных доходов, в подтверждение чего суду предоставлены соответствующие документы.
Учитывая наличие малолетнего ребенка, имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины, полагаю возможным изменить постановление судьи в части назначенного наказания в виде административного штрафа, назначив Коршиковой Ю.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, - предупреждение.
Приложенная к жалобе копия листа постановления из другого дела (в отношении Калинина И.А., л.д. 35) не может повлечь отмену постановления, поскольку является технической ошибкой. Между тем, фактические обстоятельства дела и выводы судьи подтверждаются подлинником постановления, находящимся в материалах дела в отношении Коршиковой Ю.А.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 26 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коршиковой Юлии Ивановны изменить в части назначения наказания. Назначить Коршиковой Юлии Ивановне административное наказание в виде предупреждения. В остальной части то же постановление оставить без изменения.
Судья О.М. Киселева
3


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка