Решение Ленинградского областного суда от 25 февраля 2021 года №7-93/2021

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N 7-93/2021
Санкт-Петербург 25 февраля 2021 года
Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,
при секретаре Прорубщикове Г.А.,
рассмотрев жалобу председателя СНТ "Березка" Королева Ю.М. на определение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.10 Областного закона Ленинградской области от 2 июля 2003 г. N 47-оз "Об административных правонарушениях",
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 16 января 2020 года СНТ "Березка" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.10 Областного закона Ленинградской области от 2 июля 2003 г. N 47-оз (ред. от 11.07.2018) "Об административных правонарушениях" и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Постановление было обжаловано председателем СНТ "Березка" Королевым Ю.М. в суд. Вместе с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.
Определением судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2020 г. ходатайство о восстановлении срока отклонено.
В жалобе Королева Ю.М. в Ленинградский областной суд содержится просьба об отмене определения судьи как необоснованного.
О рассмотрении жалобы СНТ "Березка" в лице законного представителя Королева Ю.М. извещено. Королев Ю.М. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть жалобу в отсутствие участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Принимая решение об отклонении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, суд обоснованно исходил из пропуска срока заявителем без уважительных причин.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела, данное требование закона должностным лицом было выполнено. Из дела усматривается, что копия постановления заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 16 января 2020 г., содержащего разъяснения о сроках и порядке обжалования, была направлена 17 января 2020 г. заказным почтовым отправлением по указанному в учредительных документах адресу СНТ "Березка". 30 января 2020 г. почтовая корреспонденция была возвращена должностному лицу, вынесшему постановление, в связи с истечением срока хранения (л.д. 122-124).
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Исходя из положений ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ст. 31.1 КоАП РФ, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.
Вопреки доводам жалобы направление копии постановления по адресу места нахождения СНТ "Березка" соответствует требованиям ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ о том, что место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц, тогда как сведениями о месте жительства представителя СНТ "Березка" материалы дела об административном правонарушении не содержали.
Жалоба Королева Ю.М. на постановление была направлена в суд согласно почтовому штемпелю на конверте, имеющемся в материалах дела (л.д. 29), только 3 октября 2020 г., то есть за пределами десятидневного срока, исчисляемого с даты возврата копии постановления должностному лицу.
Риск неполучения корреспонденции по месту нахождения юридического лица несет адресат.
Оценивая доводы жалобы Королевым Ю.М., прихожу к выводу, что они не указывают на такие причины пропуска процессуального срока на обжалование постановления должностного лица, которые могут явиться основанием для отмены определения судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2020 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования.
Нарушений процессуальных требований при рассмотрении жалобы не установлено. Оснований для отмены определения суда не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2020 года об отказе председателю СНТ "Березка" Королеву Ю.М. в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 16 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.10 Областного закона Ленинградской области от 2 июля 2003 г. N 47-оз "Об административных правонарушениях", оставить без изменений, жалобу Королева Юрия Михайловича - без удовлетворения.
Судья А.С. Смирнов
(Судья Л.С. Яшина)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка