Решение Ленинградского областного суда от 28 сентября 2017 года №7-931/2017

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 сентября 2017 года Дело N 7-931/2017
 
Санкт-Петербург 28 сентября 2017 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жукова Дмитрия Алексеевича на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... Жуков Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения: рамка металлическая сварная, труба металлическая печная, дверь металлическая печная, купель, общим весом 55, 5 кг.
В жалобе Жуков Д.А. просит постановление судьи изменить, назначив наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации.
В судебном заседании жуков Д.А. доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.36 ч.1 ст.4 ТК ТС).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза (ч.3 ст.352 ТК ТС).
Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В силу подп.3 п.2 ст. 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п.1 Приложения 3 к Соглашения от уплаты таможенных платежей освобождаются товары для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 килограммов.
Кроме этого, неделимый товар (товар для личного пользования, весом более 35 килограммов) подлежит перемещению через таможенную границу с уплатой таможенных платежей 9приложение 5 к Соглашению).
Исходи из системного толкования вышеуказанных норм, в целях возможности применения к перемещаемому физическим лицом товару положений Соглашения первоначально таможенным органом определяется, относится ли данный товар к товарам для личного пользования в соответствии с установленными п.1 ст.3 Соглашения критериями. В случае. если в соответствии с данными критериями перемещаемый товар относится к товарам для личного пользования, то в зависимости от того, освобождается ли данный товар для личного пользования от уплаты таможенных платежей или нет устанавливается необходимость декларирования данного товара для личного пользования в письменной форме. В частности, если определенный на основании вышеуказанных критериев товар относится к товарам для личного пользования, но его стоимость превышает 1500 евро и общий вес превышает 50 кг, до данный товар для личного пользования подлежит письменному декларированию. Кроме этого, обязательному письменному декларированию подлежит неделимый товар.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ... примерно в 12 час. 10 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста (далее - т/п) многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее - МАПП) Светогорск Выборгской таможни (< адрес>) из Финляндии в РФ прибыла транспортное средство (далее - т/с) марки «ФОРД» регистрационный номер (далее - peг. №) № с прицепом марки «МЗСА» peг. № №, под управлением гр. РФ Жукова Дмитрия Алексеевича.
В качестве пассажира в данном т/с следовал ФИО4
Во время прохождения таможенного контроля Жуков Д.А. и ФИО4 пассажирские таможенные декларации в таможенный орган не подавали.
В соответствии со ст. 116 ТК ТС, был проведен 100% таможенный досмотр перемещаемого гр. РФ Жуковым Д.А. товара, в боксе углубленного досмотра т/п МАПП Светогорск, в результате которого установлено, что в т/с peг. № № гр. РФ Жуков Д.А. перемещает:
-Рамка металлическая сварная вес нетто/брутто 5, 2 кг, размеры 29x53 см., маркировка и страна изготовитель не установлена;
-Труба металлическая печная, состоящая из двух секций, в полиэтиленовой пленке, весом нетто/брутто 3, 2 кг;
-Дверь металлическая печная с технологическими отверстиями, 2-мя ручками-задвижками, размером 58, 5x38, 5 см, вес нетто/брутто 6, 5 кг;
-Купель весом брутто/нетто 40, 6 кг, без маркировки, высота 105 см, диаметр наружный 200 см, диаметр внутренний 180 см.
Общий вес перемещаемого товара составил 55, 5 кг (акт таможенного досмотра -№).
В ходе таможенного контроля на часть перемещаемого товара, гр. РФ Жуков Д.А. предъявил счет-фактуру (инвойс) № от ... . Согласно данному инвойсу, стоимость перемещаемой купели составила 350, 00 евро.
Из письменного объяснения гр. РФ Жукова Д.А. от ... следует, что ... он ввез в РФ пластиковую купель диаметром 1800 мм, синего цвета, для личных нужд, для бани. Купель купил в Эстонии на заводе, цена купели 350 евро. Также он везет два метра труб для печки и дверцу для печки. С правилами декларирования незнаком. Вину признал.
Товар, ввозимый на таможенную территорию таможенного союза из Финляндии гр. РФ Жуковым Д.А., на т/с peг. № №, таможенным органом был признан для личного пользования в соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» исходя из заявления лица, количества, характеристик перемещаемого товара.
Материалами дела подтверждается и Жуковым Д.А. не отрицается факт нахождения в т/с марки «ФОРД» peг. № К771УТ82 перемещаемого им через таможенную границу Таможенного союза товара - рамка металлическая сварная, труба металлическая печная, дверь металлическая печная, купель, общим весом 55, 5 кг. В связи с тем, что через таможенную границу перемещался неделимый товар весом более 35 кг, а также общий вес товара превышал 50 кг, он в соответствии с таможенным законодательством подлежал обязательному письменному декларированию.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, Жуков Д.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Жукову Д.А. назначено административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному. Оснований для назначения иного наказания суд не усматривает.
Существенных нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу Жукова Дмитрия Алексеевича - без удовлетворения.
Судья
Судья: Петров Р.Ю.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка