Дата принятия: 04 декабря 2019г.
Номер документа: 7-929/2019
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2019 года Дело N 7-929/2019
Санкт-Петербург 4 декабря 2019 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу защитника акционерного общества "ЕВРОЛАЙНС" Назарова М.Э. на постановление главного государственного инспектора ОКМАП СЗМУГАДН от 29 апреля 2019 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением главного государственного инспектора ОКМАП СЗМУГАДН Валько О.М. N 8001081/ЮЛ-П от 29.04.2019г. АО "ЕВРОЛАЙНС" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, с назначением наказания, в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 сентября 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вышеуказанными актами, защитник АО "ЕВРОЛАЙНС" Назаров М.Э. подал жалобу, в которой просит признать незаконными и отменить постановление по делу об административном правонарушении и судебные акты, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы приводит доводы и дает свою оценку обстоятельствам и доказательствам по делу.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно материалам дела, 05.03.2019 в 13 часов 50 минут, при проведении государственным инспектором Лядовым А.В. рейсовой проверки, на основании рейдового задания N 02-М от 11.02.2019 на проверку транспортных средств в процессе эксплуатации на ПКП-2 "Санкт-Петербург" <адрес> выявлено нарушение требований по соблюдению транспортной безопасности, при организации автомобильной перевозки, а именно:
При осуществлении международной автомобильной перевозки пассажиров на автотранспортном средстве марки "Скания", г.р.з. N, по маршруту <адрес> (Россия) - <адрес>, под управлением водителя Владимирова В.В., не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства, из числа персонала транспортного средства.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 года N 16-ФЗ ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон N 16-ФЗ) обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 16-ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.
В соответствии с подп.2 п.7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 N 924, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны назначать лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства. При выполнении перевозки лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства, назначается из числа персонала транспортного средства.
Поскольку требования Федерального закона N 16-ФЗ АО "ЕВРОЛАЙНС" выполнены не были, квалификация действий общества по ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильной.
Факт совершения АО "ЕВРОЛАЙНС" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные доказательства в их совокупности, судья районного суда обоснованно признал правомерность привлечения АО "ЕВРОЛАЙНС" к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактически доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки должностного лица, судьи, а также к выражению несогласия с произведенной административным органом и судебной инстанцией оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу постановлений, судебных решений.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что суд первой инстанции полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях АО "ЕВРОЛАЙНС" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу АО "ЕВРОЛАЙНС", не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьями допущено не было.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление главного государственного инспектора ОКМАП СЗМУГАДН от 29 апреля 2019 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника акционерного общества "ЕВРОЛАЙНС" Назарова М.Э. - без удовлетворения.
Судья
Судья Петров Р.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
