Дата принятия: 02 октября 2018г.
Номер документа: 7-928/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2018 года Дело N 7-928/2018
Санкт-Петербург 2 октября 2018 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО6
рассмотрев жалобу главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО7 на решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 7 июня 2018 г., принятое в отношении АО "ЛСР Базовые материалы" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО8 АО "ЛСР Базовые материалы" привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 260000 рублей.
Из постановления следует, что 30 ноября 2017 г. при осуществлении весового контроля на ПКП-4 "Санкт- Петербург", расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Новая Пустошь, ул. Шоссейная, 1-й километр, было установлено, что АО "ЛСР Базовые материалы" допустило при осуществлении погрузки на транспортное средство "Скания" (государственный регистрационный знак В293КТ 178) превышение массы и нагрузки на ось: общая масса транспортного средства составила 39230 кг при допустимой норме 25000 кг; суммарная нагрузка на сдвоенные оси транспортного средства при расстоянии между сближенными осями в 1,45 м составила 31740 кг при норме 16000 кг.
Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 7 июня 2018 г. постановление отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО9 содержится просьба об отмене решения суда и о возврате дела на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела и доводы ходатайства, выслушав защитника АО "ЛСР Базовые материалы" ФИО10., прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Таким образом, отмена постановления (решения) без прекращения дела возможна только с возвращением дела на новое рассмотрение и в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, или если постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Вместе с тем, новое рассмотрение дела, после принятия решения по жалобе должностного лица, может осуществляться, если нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Из положений ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции несудебного органа (должностного лица), не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно материалам дела событие, квалифицированное как предусмотренное ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное АО "ЛСР Базовые материалы", имело место 30 ноября 2017 г. Таким образом, постановление по рассматриваемому делу не может быть вынесено позднее 30 января 2018 г.
Учитывая отсутствие оснований для дальнейшего производства по делу в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности, а также невозможность восстановления юридической силы постановления должностного лица, прихожу к выводу, что решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 7 июня 2018 г. отмене не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 7 июня 2018 г., принятое в отношении АО "ЛСР Базовые материалы" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО11 - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Л.А. Набиулина)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
