Решение Ленинградского областного суда от 05 сентября 2017 года №7-923/2017

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 сентября 2017 года Дело N 7-923/2017
 
05 сентября 2017 года г. Санкт-Петербург
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Абдумуратова Аскара Абдуллоевича - адвоката Цейтлиной О.П. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... Абдумуратов Аскар Абдуллоевич привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе защитник Цейтлина О.П. просит постановление судьи отменить или изменить, исключив наказание в виде административного выдворения, указав, что в действиях Абдумуратова А.А. отсутствует состав правонарушения, поскольку он по месту его задержания не проживал, а находился в гостях. Кроме этого, податель жалобы полагает, что Абдумуратову А.А. назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения необоснованно без учета всех обстоятельств дела.
В судебном заседании защитник Абдумуратова А.А. - адвокат Цейтлина О.П. доводы жалобы поддержала.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Абдумуратова А.А. - адвоката Цейтлину О.П., прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:
а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания;
б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.21 Федерального закона № 109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
По делу установлено, что Абдумуратов А.А., являясь гражданином Республики Таджикистан, ... прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Пулково», по прибытии оформил постановку на миграционный учет по адресу < адрес>. Однако, Абдумуратов А.А. с ... по ... пребывал по адресу < адрес>, не встав в установленный законом семидневный срок на учет по месту пребывания, чем нарушил положения ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Был обнаружен по указанному адресу сотрудниками полиции ... .
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о наличии в действиях Абдумуратова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, являются обоснованными.
Фактические обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ... с объяснениями Абдумуратова А.А., рапортом сотрудника полиции, иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований полагать, что имеющиеся в деле доказательства получены незаконным путем, нет.
Таким образом, действия Абдумуратова А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Вместе с тем. полагаю, что с учетом личности виновного, обстоятельств дела, непродолжительного периода проживания по месту пребывания без постановки на учет, назначенное Абдумуратову А.А. наказание не соответствует тяжести совершенного правонарушения, в связи с чем, назначенное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП России,
решил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить. Исключить указание на назначение Абдумуратову Аскару Абдуллоевичу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья
Судья: Соляник В.Н.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка