Решение Камчатского краевого суда от 13 января 2021 года №7-92/2020, 7-4/2021

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2021 года Дело N 7-4/2021
Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф. при секретаре Ткаченко А.В., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Валентина" Потапенко В.Ю. на постановление судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Валентина" по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 ноября 2020 года, общество с ограниченной ответственностью "Валентина" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, законный представитель Общества Потапенко В.Ю., считая недоказанным событие административного правонарушения, просит постановление судьи отменить. Приводит доводы о том, что помещение магазина оборудовано прибором по обеззараживанию воздуха, средства личной гигиены и антисептики имеются в наличии; продавец ФИО1 продажу товаров без перчаток не осуществляла; ссылается на отсутствие вины в совершении административного правонарушения, поскольку о необходимости использования в работе средств индивидуальной защиты издан приказ, с которым ознакомлен персонал магазина.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения законного представителя ООО "Валентина" Потапенко В.Ю., которая поддержала доводы жалобы, нахожу постановление судьи правильным.
Административную ответственность по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут административную ответственность по ч. 2 этой статьи.
С 18 марта 2020 года на территории Камчатского края в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Постановлением главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю от 13 апреля 2020 года N 246 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 в Камчатском крае" руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Камчатского края, предписано обеспечить соблюдение комплекса мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, в том числе, обеспечить всех работников средствами индивидуальной защиты: масками из расчета замены каждые 2-3 часа, плюс 1 шт. запаса, перчатками резиновыми или из полимерных материалов, а также осуществлять контроль за их ношением, не допускать нахождение на рабочих местах без средств индивидуальной защиты (пункт 1.1.7).
Из материалов дела усматривается, что Общество осуществляет деятельность, связанную с розничной продажей пищевых продуктов, напитков, табачных изделий, для чего использует магазин <данные изъяты>.
25 августа 2020 года в 13 часов 00 минут должностным лицом ОМВД России по ЗАТО г. Вилючинск в ходе несения службы по охране общественного порядка выявлен и зафиксирован факт нарушения требований санитарных правил об использовании работниками средств индивидуальной защиты, выразившийся в том, что продавец магазина "<данные изъяты>" ФИО1. осуществила отпуск покупателю товара без резиновых перчаток или перчаток из полимерного материала.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Обществом требований п. 1.1.7 постановления Главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю от 13 апреля 2020 года N 246 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 в Камчатском крае", совершенном при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Выводы о наличии состава указанного административного правонарушения основаны на исследованных и приведенных в постановлении судьи доказательствах, в том числе, протоколе об административном правонарушении от 31 августа 2020 года, составленном старшим инспектором группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО2., которая непосредственно выявила событие административного правонарушения, протоколе осмотра помещения от 25 августа 2020 года с приобщенными к нему материалами видеосъемки обстоятельств продажи товара продавцом ФИО1. и иных материалах дела.
Вопреки доводам жалобы судьей дана правильная оценка представленным в деле доказательствам, которая основана на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что соответствует требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Утверждение автора жалобы о том, что помещение магазина обеспечено прибором по обеззараживанию воздуха, антисептиками и средствами личной гигиены, не могут повлечь отмену состоявшегося по делу постановления, из содержания которого следует, что из объема обвинения исключены обстоятельства нарушения требований пунктов 1.3, 1.1.8, 1.3.3 постановления главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю от 13 апреля 2020 года N 246.
Кодекс РФ об административных правонарушениях применительно к административной ответственности юридических лиц требует установления обстоятельств того, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В данном случае Общество при осуществлении торговой деятельности должно было не только издать приказ о необходимости использования в работе средств индивидуальной защиты, но и обеспечить его реальное исполнение работниками магазина, что им выполнено не было. Вследствие этого сделанные судьей выводы о наличии по делу состава вмененного административного правонарушения соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.
Обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, учтены судьей при назначении административного наказания в виде административного штрафа, размер которого снижен ниже низшего предела в соответствии с требованиями ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При проверке дела в полном объёме не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену постановления судьи, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 17 ноября 2020 года оставить без изменения, а жалобу ООО "Валентина" - без удовлетворения.
Судья В.Ф. Горн


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка