Дата принятия: 05 ноября 2019г.
Номер документа: 7-920/2019
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года Дело N 7-920/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Ширяевская Е.С. при секретаре Железовой Е.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "РЫБИНСКПОЛИПАК" директора Проничкина О.В. на решение судьи Грязовецкого районного суда Вологодского области от 16.09.2019, которым постановление государственного инспектора ТОГАДН Северо-Восточного МУГАДН по Вологодской области N 587 от 19.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "РЫБИНСКПОЛИПАК" оставлено без изменения, жалоба общества с ограниченной ответственностью "РЫБИНСКПОЛИПАК" - без изменения,
установила:
постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН Шмаковой М.А. N 578 от 19.07.2019 общество с ограниченной ответственностью "РЫБИНСКПОЛИПАК" (далее ООО "РЫБИНСКПОЛИПАК") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, законный представитель ООО "РЫБИНСКПОЛИПАК" директор Проничкин О.В. обратился с жалобой суд, просил отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указал, что не согласны с результатом взвешивания, поскольку при повторном взвешивании через 8 минут, превышения по нагрузке зафиксировано не было. Превышение нагрузки на 2 ось при взвешивании на весах, предназначенных для взвешивания транспортных средств в движении могло произойти ввиду торможения и иных причин.
В судебное заседание представитель ООО "РЫБИНСКПОЛИПАК" не явился, направил ходатайство об отложении слушания по делу в связи с невозможностью явки представителя.
Определением судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 16.09.2019 в удовлетворении ходатайства об отложении слушания по делу отказано.
Представитель Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Жуков А.В. с доводами жалобы не согласился, пояснил, что нарушение устранено водителем путем перераспределения давления в пневмосистеме.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе законный представитель ООО "РЫБИНСКПОЛИПАК" директор Проничкин О.В., ссылаясь на прежние доводы, просит отменить постановление должностного лица, решение судьи, принять по делу новый судебный акт, которым требования удовлетворить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав законного представителя и защитника ООО "РЫБИНСКПОЛИПАК" Проничкина О.В., Блохину Ю.Б., не нахожу оснований для ее удовлетворения.
Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Частью 15 статьи 31 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.
Аналогичные требования установлены частью 12 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
Частью 8 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ установлено, что погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ грузоотправитель - физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.
Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортным средством по дорогам Российской Федерации определяется Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272.
Согласно пункту 5 Правил тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
Превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, в соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 12.05.2019 в 16 часов 05 минут на 400 км автодороги М-8 в Грязовецком районе Вологодской области водитель ФИО9 на автотранспортном средстве ..., государственный регистрационный знак N..., с полуприцепом ..., государственный регистрационный знак N..., в нарушение постановления Правительства РФ от 15.04.2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" двигался с превышением осевой нагрузки на 2-ю ось пятиосного седельного автопоезда на 0,54 т (5,44%).
Согласно транспортной накладной грузоотправителем является ООО "РЫБИНСКПОЛИПАК".
Указанные обстоятельства и виновность ООО "РЫБИНСКПОЛИПАК" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 16.07.2019 N 671, актом по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства от 21.05.2019 N 35304000082 и другими материалами дела, оцененными должностным лицом при рассмотрении дела и судьей при рассмотрении жалобы в совокупности со всеми материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия ООО "РЫБИНСКПОЛИПАК" правильно квалифицированы по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доказательств невозможности соблюдения ООО "РЫБИНСКПОЛИПАК" требований законодательства при осуществлении погрузки груза в транспортное средство не представлено.
При рассмотрении жалобы на постановление судья районного суда, приняв во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение общества обоснованно обосновано пришел к выводу об отсутствии оснований для снижения размера назначенного штрафа в соответствии с требованиями частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судьей первой инстанции, им дана надлежащая оценка, оснований для иной оценки представленным доказательствам не усматриваю.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Грязовецкого районного суда Вологодского области от 16.09.2019 оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "РЫБИНСКПОЛИПАК" директора Проничкина О.В. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.С. Ширяевская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
