Решение Нижегородского областного суда от 28 июня 2018 года №7-916/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N 7-916/2018
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Негребова Р.А. на постановление Врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Нижегородской области Огурцова А.В. от 04 января 2018 года, решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 17 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Нижегородской области Огурцова А.В. от 04 января 2018 года Негребов Р.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 17 апреля 2018 года указанное постановление должностного лица административного органа было оставлено без изменения, жалоба Негребова Р.А.- без удовлетворения.
В жалобе в Нижегородский областной суд Негребов Р.А. просит состоявшиеся по делу постановление должностного лица, судебное решение отменить за незаконностью и необоснованностью, производство по делу прекратить в связи с отсутствием доказательств нахождения транспортного средства 23.12.2017 г. под управлением Негребова Р.А.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с часть 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователями автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.
В соответствии с п. 23.5 ПДД РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. N 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными Правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.
Как следует из материалов дела и установлено судьей Богородского городского суда Нижегородской области: 23 декабря 2017 года в 18 часа 23 минут по адресу: Нижегородская область, Богородский район, а.д. Р-125 Н.Новгород-Касимов, 32 км + 950 м. водитель, управляя транспортным средством (в составе автопоезда) марки МАЗ N, государственный регистрационный знак N, свидетельство о государственной регистрации транспортного средства N, в нарушении п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,25 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т (расхождение + 2,50%), что не соответствует предельно допустимому параметру, установленному приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ N272 от 15.04.2011.
Собственником (владельцем) данного транспортного средства является Негребов Р.А., что подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от 04.01.2018 г., актом измерения N 67831 от 23.12.2017г. года, свидетельством о проверке ТМ-756 и другими доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, должностным лицом и судьей районного суда Нижегородской области, правомерно определено о наличии в действиях Негребова Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При производстве по настоящему делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, судья районного суда, приходя к выводу о законности и обоснованности постановления по делу, дал надлежащую правовую оценку, как имеющимся в материалах дела доказательствам, так и доводам жалобы Негребова Р.А., что нашло отражение в принятом решении, оснований сомневаться в оценке установленных по делу обстоятельств либо для их переоценки у суда вышестоящей инстанции не имеется.
Судьей районного суда установлено, что транспортное средство находилось под управлением водителя Негребова И.А., который состоял в трудовых отношениях с Негребовым Р.А. Водитель Негребов И.А. выполнял обязанности водителя на принадлежащем Негребову Р.А. транспортном средстве, действовал по поручению последнего. Соответственно, обоснованно был сделан вывод о том, что оснований полагать, что транспортное средство выбыло из владения и пользования Негребова Р.А. не имеется.
Заявителем не оспаривалось, что водитель Негребов И.А. состоит в трудовых отношениях с Негребовым Р.А., названное выше транспортное средство находится во владении ПБОЮЛ Негребова Р.А., поэтому в силу закона предприниматель, осуществляющий перевозку груза автомобильным транспортом, обязан принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. Негребов Р.А. должен организовать и контролировать работу своих сотрудников таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил.
Однако, Негребов Р.А. исчерпывающие меры по соблюдению установленных законодательством требований в целях недопущения совершения нарушения водителем Негребовым И.А. предприняты не были. Доказательств невозможности исполнения требований законодательства заявителем не представлено, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем доводы о том, что вина за совершение данного правонарушения лежит на водителе, являются несостоятельными.
При указанных обстоятельствах, несогласие Негребова Р.А. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом положений закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом и должностным лицом допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении допущено не было.
Жалоба не содержит в себе доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.
При вынесении заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области постановления о назначении Негребову Р.А. административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое определена частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, установлены правильно.
Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание Негребову Р.А. назначено в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом всех значимых обстоятельств, характера правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, является справедливым и соразмерным содеянному.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
постановление Врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Нижегородской области Огурцова А.В. от 04 января 2018 года, решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 17 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Негребова Р.А. оставить без изменения, жалобу Негребова Р.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка