Решение Липецкого областного суда от 16 июля 2020 года №7-91/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N 7-91/2020
Судья Чумичева Ю.В. Дело N 7-91/2020
"16" июля 2020 года г. Липецк
Судья Липецкого областного суда Федосова Н.Н., рассмотрев в г. Липецке в здании Липецкого областного суда ходатайство Гиясовой Гахвары Миспоховны о восстановлении срока на обжалование постановления судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 31 марта 2020 года о привлечении ИП Гиясовой Гахвары Миспоховны к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 31 марта 2020 года ИП Гиясова Г.М. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, с назначением административно штрафа в размере 250000 рублей.
В жалобе Гиясова Г.М. просит об отмене постановления, а также заявляет ходатайство о восстановлении срока на его обжалование, ссылаясь на то, что о рассмотрении дела не знала, копию постановления не получала, в стране был объявлен режим самоизоляции, в суде была приостановлена деятельность с 11.06.2020г. по 23.06.2020г.
Изучив доводы заявления о восстановлении срока, материалы дела, оснований для восстановления срока не нахожу.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерацииот 24 марта 2005 г.N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"(с изменениями и дополнениями)согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи29.11КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ) (п.31).
Как видно из материалов дела, 31 марта 2020г. ИП Гиясова Г.М. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, дело было рассмотрено без ее участия, при этом в материалах дела имеется извещение о проведении судебного заседания, назначенного на 31.03.2020г. в 11:30 часов на имя Гиясовой Г.М., возвращенное за истечением срока хранения (л.д.36,41), а также заявление Гиясовой Г.М. от 30.03.2020г. (л.д. 34) о том, что она просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с карантином, указывает о несогласии с протоколом об административном правонарушении.
Копия постановления от 31.03.2020г. была направлена 01.04.2020г. Гиясовой Г.М. по адресу: <адрес> (л.д.40) и 10.04.2020г. возвращена в суд за истечением срока хранения, 15.04.2020 поступило в суд (л.д.42).
Таким образом, последним днем для обжалования постановления являлся 27.04.2020 года.
Жалоба на постановление была направлена почтой 29.06.2020г., т.е. по истечении установленного 10-дневного срока более чем на 2 месяца с момента вступления его в законную силу.
Уважительных причин, препятствующих своевременному обращению с жалобойна вышеназванное постановление, представлено не было.
Ссылки на Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020 N 808 "О приостановлении личного приема граждан в судах" и Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 N 821 "О приостановлении личного приема граждан в судах", которыми приняты ограничительные меры по рассмотрению дел в судах в период с 19 марта по 11 мая 2020 г. включительно в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, приостановление деятельности суда с 11.06.2020г. по 23.06.2020г. уважительными причинами для восстановления срока не являются.
Введенные ограничительные меры не препятствовали подаче жалобы на уже вынесенное постановление почтовой связью, тем более, что о дате рассмотрения дела в суде Гиясова Г.М. знала.
Доводы о несогласии с постановлением и необходимости его дальнейшего обжалования, о том, что о возбужденном деле Гиясова Г.М. не знала, не состоятельны и уважительными причинами для восстановления срока на обжалование постановления, не являются.
Иных объективных доводов, позволяющих судить о невозможности своевременной подачи жалобы в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, заявитель в своем ходатайстве, а также в жалобе не привел.
Кроме того, указав в жалобе дату, когда Гиясова Г.М. узнала о постановлении - 05.06.2020 года, жалоба направляется в суд только 02.07.2020 года, то есть тоже с пропуском срока без уважительных причин.
Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес разрешение данного вопроса на усмотрение суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Заявитель не лишен права обжаловать вынесенное по делу постановление судьи в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ, как вступившее в законную силу.
Руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Отказать Гиясовой Гахваре Миспоховне в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 31 марта 2020 года о привлечении ИП Гиясовой Гахвары Миспоховны к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Жалобу Гиясовой Гахвары Миспоховны на постановления судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 31 марта 2020 года о привлечении ИП Гиясовой Гахвары Миспоховны к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ возвратить лицу, ее подавшему.
Судья (подпись) Н.Н. Федосова
Копия верна
Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка