Решение Ленинградского областного суда от 17 октября 2018 года №7-910/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2018 года Дело N 7-910/2018
Санкт- Петербург 17 октября 2018 г.
Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.
при секретаре Конкине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Сиэтл" на решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области Смирновой В.А. от 20.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного лесного инспектора Ленинградской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО "Сиэтл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области Смирновой В.А. от 20.08.2018 вышеуказанные постановление оставлено без изменения, жалоба законного представителя без удовлетворения.
Законный представитель обратился с жалобой, в которой просил на вышеуказанные акты отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью деяния, так как вышеуказанное правонарушение было совершено впервые и неумышленно, причинило не существенный вред, последствия которого до составления протокола об административном правонарушении были устранены.
Законный представитель и защитники извещены, но в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в силу чего в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, представленного ЛОГКУ "Ленобллес" и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно статьи 45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 названного Кодекса (часть 1); порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5).
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 N 223 и в пункте 16 названных Правил установлены требования к лицам, осуществляющим использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.
Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен в статье 71 ЛK РФ.
В силу ст. 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ООО "СИЭЛ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ООО "СИЭЛ" допустило самовольное занятие лесного участка <адрес> филиала ЛОГКУ "Ленобллес", для организации на нем склада сыпучих материалов в отсутствие договора аренды лесного участка, либо иных правоустанавливающих и обосновывающих документов на право пользования данным участком, чем нарушило требования ст.ст. 9, 26, ч. 1 ст.71, ч.1 ст.88 Лесного кодекса Российской Федерации.
Так, вина ООО "СИЭЛ" в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территории N от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, актом о лесонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом размера ущерба, причиненного лесам, приложением к акту о лесонарушении N от- ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "СИЭЛ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., проектом освоения лесов ООО "СИЭЛ", актом маршрутного патрулирования Осничевского участкового лесничества Любанского лесничества - филиала ЛОГКУ "Ленобллес" N от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к акту маршрутного патрулирования N от ДД.ММ.ГГГГ, графиком патрулирования по контролю и предупреждению самовольных рубок и других нарушений в Осничевском участковом лесничестве на май 2018г., лесной декларацией N, договором аренды лесного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вывод о наличии вины ООО "СИЭЛ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ, оснований для освобождения ООО "СИЭЛ" от административной ответственности по малозначительности не имеется.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать вышеуказанные акты как незаконные и необоснованные, по делу не установлено.
Вместе с тем, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером и особенностями совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественного и финансового положения ООО "СИЭЛ", а так же с учетом отсутствия обстоятельств отягчающих наказание, совершения ООО "СИЭЛ" правонарушения впервые, прихожу к выводу, что в соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ ООО "СИЭЛ" подлежит назначению наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкций ст. 7.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного лесного инспектора Ленинградской области ФИО4 от 23.07.2018 и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области Смирновой В.А. от 20.08.2018 изменить, назначить ООО "СИЭЛ" наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
В остальной части вышеуказанные акты оставить без изменения, жалобу законного представителя - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка