Решение Ленинградского областного суда от 12 сентября 2017 года №7-904/2017

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 сентября 2017 года Дело N 7-904/2017
 
Санкт-Петербург 12 сентября 2017 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степанова Д.А.,
рассмотрев жалобы генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Итэк СПб» Сивцова Ю.В. и его защитника Федюнева С.В. на постановление заместителя командира Отдельной роты ДПС №1 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ... и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя командира Отдельной Роты ДПС № 1 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ... ООО «ИТЭК СПб» привлечено к административной ответственности по части 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от ... указанное постановление оставлено без изменения.
Из принятых решений усматривается, что ООО «ИТЭК СПб» ... в 17 часов 40 минут № допустило нарушение п.15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, что выразилось в том, что согласно путевому листу № от ... ., выданному ООО «ИТЭК СПб», осуществлено движение крупногабаритного транспортного средства - автомобиля «МАН» с государственным регистрационным знаком № по специальному разрешению №, в котором в разделе «А» нет подписи водителя ТС об ознакомлении с Основными положениями и требованиями законодательства РФ в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам РФ и настоящего специального разрешения. Таким образом, ООО «ИТЭК СПб» в нарушение ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 257-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не проконтролировало правильность заполнения полученного специального разрешения.
В жалобах генерального директора ООО «Итэк СПб» Сивцова Ю.В. и его защитника Федюнева С.В. содержится просьба об отмене принятых по делу решений. В обоснование доводов жалобы указано, что должностным лицом и судьей применена норма закона, неподлежащая применению при привлечении к ответственности по ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, в постановлении и решении судьи не указано, какое именно правило перевозки грузов было нарушено ООО «Итэк СПб», вывод судьи о недействительности специального разрешения не соответствует фактическим обстоятельствам и является следствием не верного толкования документа. Также в действиях ООО «Итэк Спб» не содержится нарушений ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения»
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1-6 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
Из положений абз. 2 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что юридическое лицо, осуществляющее на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязано организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
В соответствии с п.3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258 (далее - Порядок) на оборотной стороне специального разрешения, помимо прочего, должна содержаться подпись водителя транспортного средства об ознакомлении с основными положениями и требованиями законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам Российской Федерации и настоящего специального разрешения.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая во внимание, что в специальном разрешении отсутствовала предусмотренная Порядком подпись водителя, Обществом совершено нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ИТЭК СПб» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: специальным разрешением №, путевым листом грузового автомобиля № от ... ., транспортной накладной № от №. на груз, протоколом об административном правонарушении № ... ., составленном в отношении ФИО5 по ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, постановлением заместителя командира Отдельной Роты ДПС № 1 УГИБДД ГУ МВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области № от ... ., вступившим в законную силу ... ., объяснением ФИО5 от 13.05.2017г., объяснением ФИО4 от ... ., иными представленными по делу доказательствами.
Все собранные по делу доказательства оценены должностным лицом надзорного органа и судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для иной оценки собранных доказательств не усматриваю.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Принимая во внимание, что кроме отсутствия подписи водителя на оборотной стороне специального разрешения, каких-либо иных нарушений Обществом правил перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов не установлено, а также в связи с тем, что материалы дела не содержат доказательств того, что водитель транспортного средства фактически не был ознакомлен с основными положениями и требованиями законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам Российской Федерации и настоящего специального разрешения, полагаю, что совершенное Обществом правонарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, не представляющего существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, является малозначительным.
На основании вышеизложенного, постановление заместителя командира Отдельной роты ДПС №1 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ... и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от ... подлежат отмене с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя командира Отдельной роты ДПС №1 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ... и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Производство по делу прекратить.
Судья
Судья: Смирнова В.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка