Решение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2021 года Дело N 7-896/2021

Судья Нижегородского областного суда Минеева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Трусова ФИО4 на решение судьи Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 13 мая 2021 года, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 21 января 2021 года, постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] от 09 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Трусова ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] от 09 декабря 2020 года Трусов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 21 января 2021 года указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Решением судьи Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 13 мая 2021 года постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] от 09.12.2020 года и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 21 января 2021 года изменены, снижен размер назначенного административного штрафа до <данные изъяты> рублей. В остальной части решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 21 января 2021 года и постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] от 09 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Трусова А.Ю. оставлены без изменения, жалоба Трусова А.Ю. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд,

Трусов А.Ю. просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Жалоба подана в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления (решения).

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы заявителя, заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление, Трусова А.Ю., поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.

Как следует из норм, содержащихся в части 15 статьи 31 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" и частях 8, 12 статьи 11 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или), допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09 ноября 2020 в 20 час. 47 мин. по адресу: [адрес], - водитель, управляя транспортным средством (в составе автопоезда) марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 7,98 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т (расхождение + 6,4%), с осевой нагрузкой на 3 ось 7,75 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т (расхождение +3,33%), что не соответствует предельно допустимым параметрам, установленным Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 272 от 15 апреля 2011 года.

Собственником (владельцем) транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, является Трусов А.Ю., что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства [номер].

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов N 171638 от 09 ноября 2020 года; показаниями специального технического средства "ИБС ВИМ"; свидетельством о поверке [номер] сроком действия до 28 ноября 2020 года.

Таким образом, действия Трусова А.Ю. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекс, а именно: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия и его виновность в их совершении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Должностные лица и суд первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях Трусова А.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях КоАП РФ, Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

К выводу о виновности Трусова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, должностные лица и суд первой инстанции пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения, достоверность, допустимость и достаточность которых судом проверены, им дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не вызывающая сомнений у суда вышестоящей инстанции.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Трусова А.Ю., не усматривается.

Довод заявителя о том, что акт N 171638 от 09 ноября 2020 года является незаконным, поскольку измерения весового оборудования недостоверны, подлежат отклонению. Как усматривается из материалов дела, административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством "ИБС ВИМ", заводской N [номер]. Данная система является сертифицированным средством измерения, что подтверждается свидетельством о поверке [номер], которая действительна до 28 ноября 2020 года. Информация об измерении параметров транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, приведена с учетом погрешности весового оборудования, что отражено в вышеуказанном акте измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов. Доказательств, о том, что акт отменен, материалы дела не содержат, суду не представлено.

Иные доводы жалобы Трусова А.Ю. об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях Трусова А.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностными лицами и судебной инстанцией обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Постановление о привлечении Трусова А.Ю. к административной ответственности, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Трусову А.Ю. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом положений ч.ч.2.2, 2.32 ст. 4.1 указанного Кодекса и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 18 января 2019 года N 5-П.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или безусловную отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7

КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 13 мая 2021 года, вынесенного по жалобе на решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 21 января 2021 года, постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] от 09 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Трусова ФИО6 - оставить без изменения, жалобу Трусова ФИО7 - без удовлетворения.

Судья областного суда Минеева И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка