Решение Нижегородского областного суда от 25 июля 2019 года №7-893/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2019 года Дело N 7-893/2019
г. Нижний Новгород 25 июля 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" Стрельцовой Т.В. на решение судьи Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 06 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Княгининский" от 09 апреля 2019 года, ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Считая постановление административного органа незаконным, главный врач ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" Стрельцова Т.В. обратилась в Бутурлинский районный суд Нижегородской области с жалобой, в которой просила его отменить.
Решением Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 06 июня 2019 года постановление административного органа изменено в уточнении времени совершения правонарушения и исключено указание на квалифицирующий признак о допуске к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством, в остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ"- без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения судьи Бутурлинского районного суда Нижегородской области главным врачом ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" Стрельцовой Т.В. поставлен вопрос об его отмене как незаконного и необоснованного, а также отмене постановления административного органа и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
В силу п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается, в частности: допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" осуществило допуск к управлению автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, водителя ФИО3, находящегося в состоянии алкогольного опьянения.
09 апреля 2019 года начальником ОГИБДД МО МВД России "Княгининский" в отношении ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" составлен протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого в тот же день вынесено постановление, которым
ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ.
В силу статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09 апреля 2019 года, рапортом ИДПС, письменными объяснениями ФИО3, актом освидетельствования на состояние опьянения, копией приговора Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 20 июня 2019 года, объяснениями ФИО3 и начальника ОГИБДД МО МВД России "Княгининский" ФИО4, данными в ходе судебного заседания.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Оценив совокупность приведенных доказательств, судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области пришел к правомерному выводу о наличии в действиях ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, в своей совокупности направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы должностным лицом и судьей районного суда при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учреждение, являясь работодателем, не приняло зависящие от него меры по контролю в отношении данного лица, в результате чего к управлению автомобилем был допущен водитель, который находился в состоянии алкогольного опьянения.
Доказательства принятия ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" достаточных мер, направленных на соблюдение требований по обеспечению безопасности движения, на исполнение требований действующего законодательства работниками учреждения, которые позволили бы судить об отсутствии вины юридического лица, в материалах дела не содержатся.
Постановление о привлечении ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ", не усматривается.
Административное наказание назначено ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" в пределах санкции статьи 12.32 КоАП РФ с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должного лица и судебного решения, по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Бутурлинского районного суда Нижегородской области от 06 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ", оставить без изменения, а жалобу главного врача ГБУЗ НО "Бутурлинская ЦРБ" Стрельцовой Т.В.- без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка